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展望京津冀协同红利惠及三地百姓

科技日报记者陈曦华凌陈汝健

“现在直接刷河北三代社保卡，就能实现京冀两地借书。”2月17日清晨，家住河北雄安的李先生，在北京城市图书馆的自助借还书机前，刷卡顺利借到心仪图书。

“北京上车睡一小觉就到唐山了。”经常穿梭“京唐”两地的北京双泰智能装备制造有限公司副总经理张艳玲说道。随着京唐城际铁路的开通运营，唐山正式融入北京一小时交通圈。

“报关单在石家庄海关申报，货物就能直接运抵天津港。天津海关推出的‘抵港直装’模式，较以往转关模式，单票节省了近1200元。”河北保定耀昌进出口有限公司陈经理实实在在感受到了京津冀一体化带来的便利。

京津冀协同发展战略实施十年来，这样让人充满幸福感的小画面不断在京津冀上演。

一张图规划、一盘棋建设、一体化发展，京津冀三地在交通、生态、公共服务等重点领域持续突破，众多民生项目落地，越来越多“协同红利”惠及三地百姓。

“两翼”齐飞带起首都都市圈

建设北京城市副中心和河北雄安新区，形成北京新的“两翼”，是京津冀协同发展的重中之重。

以副辅主、主副共兴，经过七年多的建设，北京城市副中心城市保持千亿级投资强度，确保一年一个节点、每年都有新变化。

2023年底，城市绿心公园、北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆、环球主题公园，在北京城市副中心诞生，成为千年古都新名片；北京城市副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造等重点工程建设进入冲刺阶段……

承载力的增强，也使北京城市副中心功能得到提升。目前，北京市级机关已有两批集中搬迁到城市副中心行政办公区；61家北京市属国企及下属企业实现落户。北京城市副中心已形成数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业六大产业集群。

在另“一翼”雄安新区，“未来之城”新画卷已展开。在这里，“1+4+26”规划体系和“1+N”政策体系基本建立；地上、地下、云上“三座城”共同打造智慧之城。

“我们看好这座城市。”许蒙超在北京开办了一家生物技术企业，去年12月中旬，许蒙超在雄安中关村科技园成立了一家子公司。春节后，许蒙超的妻子也来到雄安工作，夫妻俩决心“扎根”雄安。

如今北京援建的“三校一院”已开学开诊；“四纵三横”高速公路和对外骨干路网全面建成，京雄城际和雄安站建成投运；环起步区生态防洪堤初步具备200年一遇防洪能力……越来越完善的配套设施，让更多像许蒙超这样的雄安“新移民”愈发有“心气儿”。

刘伯正表示，十年来，北京城市副中心的城市框架建设正在有序拉开、基本成型，河北雄安新区建设取得重大阶段性成果。京津冀协同发展的“一核两翼”格局日渐清晰。

协同让民生福祉得到新提升

“一旦出现需要联合攻关的项目，我们马上就能坐高铁到北京。有时候我们都从北京回到天津了，在北京的同事可能还没到家。”经纬恒润中央研究院软件研究所所长刘昭笑言。

刘昭所言非虚，站在天津南站科技商务区经纬恒润天津研发中心大楼里，就能清晰看到几百米之外的天津南站。从这里坐上京津城际高铁，半小时即达北京南站。

目前，北京经纬恒润科技股份有限公司在天津“开疆拓土”的研发团队已有上千人，横跨京津两地的团队任务有几百个。京津两地研发人员之所以能无缝对接，离不开交通协同提供的“加速度”。

十年来，京津冀三地打通“断点”“堵点”，加快构建多节点、网格状、全覆盖的综合交通网络，“轨道上的京津冀”“车轮上的京津冀”，不断拉近三地时空距离。

除了交通上的便捷，让百姓产生幸福感的还有碧水青山、蓝天白云。

“去年秋季候鸟迁徙季，久违的白腹鸥、白尾鹞、凤头蜂鹰等国家二级保护动物又在天津港保税区临港湿地出现了。”天津港保税区临港湿地二期生态修复项目负责人侯俊伟欣喜地说。

数据显示，2023年，北京、天津、河北空气质量优良天数较2013年分别增加95天、87天、121天；细颗粒物（PM2.5）年均浓度明显下降；白洋淀水质提升到Ⅲ类，步入全国良好湖泊行列；白洋淀野生鸟类增加至276种，较雄安新区设立前增加70种……

南开大学京津冀协同发展研究院发布的《京津冀协同发展报告（2024）》显示，京津冀协同发展战略实施以来，大力推进生态环境联防联控联治，全面实施绿色转型，打赢了“蓝天、碧水、净土”保卫战，实现了生态保护与经济效益的双赢，区域生态新貌加速呈现。

此外，十年来京津冀公共服务共建共享持续深化，区域内异地就医实现“同城化”，优质教育资源流动共享，京津冀社保卡通用共享一体推进……民生保障的协同力量，使民众实实在在享受到了京津冀协同发展的红利。

南开大学京津冀协同发展研究院秘书长张贵表示，十年来，京津冀三地便捷高效地落实公共服务合作机制和政策衔接，积极推动教育与医疗资源合理布局以实现同城普惠，高标准打造京津冀高品质公共服务，为全国区域协调发展提供了借鉴。

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