涨电价要立院同意 电业法迳付二读

立法院3日院会，国民党与民众党以人数优势表决通过《电业法》49条修正草案迳付二读，国民党团总召傅崐萁（前排左四）带领党籍立委在议场合影。（姚志平摄）

4月调整电价，国民党与民众党日前在立法院会联手通过「电价冻涨案」，但经济部不甩立院决议，坚持调涨电价。立法院国民党团提案修正《电业法》49条反制，要求未来电价涨跌必须经过立法院同意，蓝营昨在立法院会提案迳付二读，以加快立法脚步，蓝白挟人数优势，以58对51票通过；民进党团痛批，《电业法》被强行辗压过，用立法权凌驾行政权，被多数暴力达成政治目的。行政院副院长郑文灿表示，电价不是简单地数人头可以决定。

立法院国民党团提案「立即停止调涨电价」，并要求相关部会检讨能源政策，日前提案通过，但行政院、经济部对调涨电价不喊卡。立法院会昨处理讨论事项时，国民党团提出变更议程，要将已交付经济委员会审查的国民党团版本《电业法》49条修正草案抽出，迳付二读，并由国民党团负责召集协商。该草案明定，未来电价审议委员决议，须于1个月内送交立院同意，否则不得实施。

民进党提出异议，因而进入表决，国民党团总召傅崐萁带领蓝委高喊「冻涨电价、苦民所苦。」绿委庄瑞雄强调，应由委员会讨论。民众党立委除黄珊珊、吴春城未出席，6名立委投下赞成，表决结果出炉，赞成58人、反对51人，重付表决仍同样是58比51票，国民党团提案照案通过。据指出，提案迳付二读后，将进入朝野协商阶段，待协商冷冻期1个月后，推估蓝营最可于6月4日排入三读议程，最快在6月7日于院会表决，届时将再上演朝野表决大战。

民进党团总召柯建铭表示，电价是很专业的，涨电价民意当然反对，但最后还是国家补贴，这关系到整个国家安全问题，竟然迳付二读，朝野协商时，「我们会讲我们应该讲的话。」国民党主席朱立伦表示，如果最后通过修改《电业法》，也请民进党就遵守修改《电业法》后的规定。

郑文灿昨受访表示，电价的调整涉及发电成本、民生产业的照顾，需要综合考虑各方的因素，目前的《电业法》规定电价调整由电价审议委员会决定，审议委员会在每年的4月跟10月完成审议，现有的机制已经足以来推动客观的审议。他强调，电价要反映国际的燃料价格，要考虑台电的永续经营、民生、物价跟产业的承受能力，这是复杂的决策过程。

至于立法权会不会凌驾行政权？郑文灿说，大法官会议520号解释已针对行政、立法的分际有基本解释，立法院具有监督的权限，行政院必须担负起责任政治及行政规画执行的责任，这是蛮清楚的分际。