張延廷/台灣籌備的反中軍備正確嗎?

自俄乌战争以降,欧美媒体和军事研究者见缝插针,大肆炒作「世界最危险的地方是台湾海峡」议题。但就台澎防卫作战立场,如果中共入侵,国军首要任务就是击沉解放军运输船,阻止其登陆台湾本岛,达到「歼敌海上」、「决战境外」战略目标。若思考俄乌战争所启示现代战争破坏性的大幅影响,拥有正确的武器对于阻敌入侵至关重要,但目前台湾购买的武器装备正确吗?

国军只有一项主要战略任务,也可说是唯一优先任务:保卫台澎金马免遭中共入侵。尽管如此,台湾政府仍持续将不足的国防预算,花在一些不切实际的项目上,例如大型水面舰、两栖舰艇和其他不符合台澎防卫需要的武器载具。回溯一九四九年撤退到台湾的国军,受美援支撑而保持强大陆地和海上战力,这个前提是预防中共夺岛,但中共无力入侵台湾,因此几十年间处于相对无害的态势。

今日两岸态势已改观,共军的新型飞弹驱逐舰、两栖攻击舰,对于东渡台湾海峡会派上用场。由于其在航母、各型水面战舰和潜舰数量方面也具压倒性优势,意味台湾已无法指望借由大规模舰队行动来阻止入侵,甚至在战时想把部队重新部署换防都成为难题。

台湾进行反登陆作战的第一要务,是击沉共军运输载具;运用能隐藏在小渔港,然后向两栖运输舰发射大量飞弹的小型重装甲飞弹艇,是理想的选择。有鉴于此,台湾正在建造十二艘沱江级双体船轻巡逻舰,每艘配备八枚雄风二型次音速、八枚雄风三型超音速反舰飞弹。另外卅艘光华四型快速飞弹艇还将携带四枚雄风二型反舰飞弹,试图对共军登陆舰队形成几波反击力量。

海军现阶段建造八艘柴电潜舰,乃迫于中共的外交政治压力,目前没有国家会向台湾出售整艘攻击型潜舰,因此台湾只能自建攻击潜舰。这八艘潜舰,预计配备美国MK-48 ADCAP重型鱼雷和UGM-84鱼叉反舰飞弹,但由于内部的系统不断整合必须额外增加预算,将是未来国防预算的一大钱坑。

另一问题是原美军诺克斯级和派里级巡防舰,目前十六艘水面舰的船员,每艘均超过二百人,能携带的反舰飞弹却数量不足,甚至比沱江级的携行量还少,舰艇数量和类型超过要求。另新的玉山级两栖船坞登陆舰是奇怪的例子,一艘大型、昂贵的军舰会在作战初期迅速被摧毁,应避免建造这一等级船舰。

已陆续拨交的M1A2T主力战车,重量约七十一点二吨,这将阻碍其在台湾山岳地形的战术机动性,M1的火力和防护能力虽佳,但重型战车的作战地点将受到严格限制,中共将对地点和时间作推测,会对台澎防卫作战部署进行研究。

目前台湾国防支出仅占GDP百分之二点四,而美国为百分之三点五。预计到二○二五年这一数字将升至百分之二点六,但仅凭增加国防支出就能抗中吗?除非削减政府浪费,并设定切合实际的建军项目,否则未来台湾人民可能会突然发现天空被中共的飞弹和战机控制,国军却配备了不符实际的武器。

台湾对大陆的军事主轴应以政治作战为先,尤其冷战结束的国际大环境里,西方国家多半不了解中国文化对军事思想的影响,通常只会从比较硬体数量来衡量军事实力。台湾和大陆有同文同种的历史渊源资本,最适合对大陆展开持久战模式的思想斗争,而今却采取美国式的军事对抗,并演变成军备竞赛模式,尔后长年巨额的国防预算将成全民沉重的财务负担。

(作者为空军前中将副司令、清大教授)