张子敬黑箱护航

（图／本报系资料照）

协和电厂更新改建及四接填海造地案，自2018年提出历经5次环评初审未果，去年7月横空出世的「东移3.0方案」，将填海范围微幅缩小并往东移、紧贴基隆港嘴，引发重大争议。由于填海范围移动后，新范围的地质、生态等环境影响资料须更新，依《环评法》重启范畴界定并补足调查资料，台电却拒绝重新申请，环保署也护航台电闯关环评。

回顾5月25日，台电与环保署无视法治与程序正义持续闯关，守护外木山行动小组闯入现场阻止「违法环评会」后，环保署于7月7日又再度违法召开「专案小组第5次初审会议延续会议」，并拒绝更多公民登记旁听、发言。

当日会议一开始，场内多位跨党派立法委员提出程序问题，指出台电未依照《环评法》第10条针对「范畴变更」的「东移3.0方案」重新进行范畴界定，此次环评会议应停止审查、立即散会。基隆市长谢国梁亦表示，市府已经撤回前林市府「原则同意」函，此区域为环境敏感之一级海岸保护区及水产动植物保育区，依「环境影响评估作业准则」第8条，开发单位应先取得基隆市政府的同意，若未取得同意，此环评会议就是违法召开、浪费行政资源，应立即停止。

然而，为加速辗压程序，环评会议主席简连贵持续回避各方提出的程序问题，更在未进行会议程序变更的前提下，临时休息40分钟后就将环保署及环评委员「移到没人知道在哪」的会议室，不仅闪躲立委提出的程序争议，更是明显逃避基隆市府依法提出的申请要求、逃避媒体第四权的监督，更将公民意见隔绝于外，这无疑是以程序暴力践踏环评的实质审查。

诸多荒谬举动，让环评会应有的「公民参与」形同虚设，此次审查更完全无视《环评法》公开透明与民间参与的精神，宛如2014年立法院出现的黑箱服贸争议，显示环保署及环评会是以极度反民主的作为，规避公民及立委的监督。

此次环评审查，从召开前的公告，到过程中出现强行违法召开、限制发言、任意更改会议程序到变更审查会议室，连不少与会民众的发言权也遭剥夺，让人看见环保署为护航经济部错误、失当的能源政策，不惜遮掩台电调查资料缺失以护航闯关，这已严重伤害台湾民主法治的精神，也破坏公民的知情权，环保署长张子敬应对此负责、道歉并辞职下台！（作者为基隆守护外木山行动小组召集人王醒之、发言人陈薇仲）