「兆元投资国家发展方案」首场会议 未来4年民间促参达6,829亿元

行政院。（本报资料照片）

行政院9日首度召开「行政院促进民间参与公共建设推进专案会议」，未来将透过促参工作小组及法规调适小组，推动政府与民间共同提案机制。行政院表示，根据相关部会盘点促参可行优先案源，未来4年全国民间参与公共建设金额达6,829亿元，可望创造12.6万个就业机会；至于导民间资金间接投入国家建设方面，部分社会住宅、大专院校学生宿舍、交通工程计划入列。

行政院表示，「兆元投资国家发展方案」推动「创新促参推进机制、优化投入公共建设之投融资条件、增加公共建设相关金融商品」三大策略主轴，透过院层级促参提案平台，以创新的公私协力促参提案机制，从部会计划研拟阶段审理促参可行性，并广泛搜集民间促参提案建议，来扩增公共建设案源，另院层级促参推进专案会议，进行跨部会协调沟通、倾听民间代表及专家学者精进建议，优化促参效率及推进法规松绑等事宜。

行政院指出，在优化投融资条件方面，政府已调降保险业投资公共建设型PE的RBC风险系数，并盘点具公共建设性质之策略性产业案件，以利保险业适用较高投资限额，有助降低保险等民间资金之投资管理成本，增进资金运用弹性及效率。另外，透过推动基金架构REIT、扩大发行永续发展债券及研议公共建设证券化等多元金融商品化策略，有效降低政府公共建设筹资成本，同时提供优质金融商品供民间业者投资。

此外，国发会、财政部及金管会已盘点促参可行优先案源，包括：秀山长照园区开发、新庄北侧知识产业园区转运站、台南市运动艺文休闲园区、凤山车站开发大楼及高雄捷运橘线O9站联合开发等案；预期未来4年全国民间参与公共建设金额达6,829亿元，可望创造12.6万个就业机会。

至于引导民间资金间接投入国家建设部分，预计未来4年引导20亿元保险资金投入公共建设型PE、鼓励REIT基金投资公共建设规模450亿元；也推动发行永续发展债券规模5,100亿至6,100亿元，已盘点可行项目包括：内政部及国家住宅及都市更新中心兴建社会住宅、国立金门大学学生宿舍、高雄国际机场新航厦工程计划、高雄市捷运工程、桃园市捷运工程及社会住宅等案。