证监会:加速公私募新规整改

近年公募基金持股市值和占比

大陆证监会主席易会满30日表示,至第二季末,大陆公募基金管理规模已达人民币(下同)23.5兆元,为全球第四大市场,各类基金产品持有的A股股票市值比第一季末增加1倍,占A股总市值12.5%。

针对市场出现的「基金赚钱、投资人不赚钱」问题,易会满警告,部分基金行业存在「重行销轻服务」,背离客户利益等行为,仍有较大改进空间。

东方财富网报导,易会满30日出席中国证券投资基金业第三届会员代表大会并发表讲话。他表示,截至2021年6月底,各类基金产品持有股票市值高达10.8兆元,不仅较第一季末的5.27兆元激增近一倍,占A股总市值12.5%,较2017年底大幅提升4.3个百分点。

但易会满表示,基金行业仍有较大改进空间。比如,基金赚钱、投资人不赚钱的问题时有发生,其中固然有投资者自身的因素,但也有基金业未尽应有责任。他表示,有的机构重行销轻持续服务;有的代理销售机构和从业人员背离客户利益,诱导「赎旧买新」等,这些问题必须从维护投资者合法利益来加以解决。

易会满表示,随着金融业对外开放加快,包括全面放开基金公司外资股比限制、沪港ETF互通等相继推出,近年公募基金的资产管理规模迅速增加。

截至7月底,公募基金管理资产规模达到23.5兆元,较2016年底增长1.6倍,从全球第九上升至目前的全球第四。

私募基金方面,私募证券投资基金、私募股权和创投基金规模分别达5.5兆元和12.6兆元,较2016年底分别增长一倍和二倍。私募股权和创投基金规模位居世界第二。

易会满指出,部分机构在发展中偏离了应有的定位,以私募之名变相发行公募产品,随意设立资金池,违规变相吸收存款、放贷,甚至侵占挪用基金资产。行业发展出现了「真私募」与「伪私募」并存,市场无序生长等乱象,影响金融安全和社会稳定。

易会满强调,将进一步加强公募基金和私募资管计划的规范监管,继续严格落实资管新规,加快推进整改,确保年底前按期完成。