政院列照护机构奖励指标 苏俊宾建议纳入「照顾者」工作环境
行政院院会12日讨论卫生福利部为期4年「住宿机构照顾品质奖励计划」,桃园市副市长苏俊宾建议,中央应注重「照顾者」的工作环境。(行政院提供)
行政院院会12日讨论卫生福利部为期4年「住宿机构照顾品质奖励计划」,「住宿机构照顾品质奖励」中,列出7大评鉴指标,包含紧急灾害应变、个别化支持计划执行、建构照顾资讯系统、智慧辅助照顾科技运用、强化人员管理、加强专业知能及维护服务对象权益。桃园市副市长苏俊宾建议,中央应注重「照顾者」的工作环境,并改善长照人力短缺的问题。
苏俊宾表示,提升长照机构的服务能量,核心的关键是照顾者的能量和服务品质。国内现在长照住宿机构已经不足,现有的机构又面临人力短缺,因此现有的照顾者工作环境」应是特别关注的项目,建议增加评鉴指标中重视「照顾者」劳动权益的比重,包含社工、护理人员的工作环境、薪资条件、工时等项目。他强调,中央的奖励计划忘了在第一线贡献的人,有好的工作环境才能吸引更多优秀人才加入长照行业。
苏俊宾直言,中央7个指标都关注在「被照顾者」,希望借由机构评鉴得到更好服务品质,原本立意良善,但在这些机构中的社工、护理人员等「照顾者」不该只是被评鉴的对象,更应该是被关注和照顾的对象。如今长照、身心障碍等机构遇到最大问题是服务能量的缺口。
苏俊宾质疑,为什么还有2成多的机构没有申请奖励?不见得是没有达到条件,桃园的住宿机构就反映,他们甚至在短时间之内提出计划来争取奖励的人力都非常吃紧,不是不愿意申请,且计划评鉴标准与平常的评鉴标准有70%重叠,机构还需要腾出多余人力,为额外的30%%重新撰写计划。
苏俊宾呼吁,要如何改善长照人力短缺问题,建议卫福部的评鉴指标应该纳入更多劳动环境相关项目,例如机构内员工的工时、福利、离职率等,来评估机构是否提供妥善的工作环境和待遇、员工是否有培训和进修机会提升专业技能和职业发展,以及机构是否有畅通的员工申诉管道,保障员工权益。
行政院长卓荣泰认同苏俊宾说法,要强化住宿机构照顾品质服务量能,除了服务量增加,最重要是服务品质也要增加,以达到全面均衡发展,也指示卫生福利部把奖励计划内容再调整。