政院推三级机关首长双轨 赖士葆：启动绿官空降

国民党立委赖士葆。(本报资料照)

行政院推动六部会组织改造，草案正在立法院审议，拟新增三级机关部分首长「常务及政务双轨制」，除了由常任文官担任，也可允许政治任命。国民党立委赖士葆在脸书批评，民进党政府吃相太难看，拚这会期通过，下会期启动开始酬庸，衣冠楚楚的白道比黑道更可恶、更可怕；一旦首长双轨制启动，绿官空降，公务员几十年兢兢业业打拼，不如攀附绿色权贵就可一步登天，文官制度被蔡政府摧毁了。

赖士葆说，蔡政府拟将政院组织改为三级机关，首长双轨制彻底的毁坏文官制度，白道握有权力，利用在国会的多数暴力，表决通过就可以堂而皇之地运用法律取得法源，将不法变成合法来遂行背后的政治目的。其实衣冠楚楚的白道比黑道更可恶、更可怕，黑道鸡鸣狗盗的行径还知道要遮遮掩掩，劣行一旦曝光还要接受法律的制裁。然而蔡政府冠冕堂皇的违法组织改造，只要自家人举手表决就可以合法化非法，纳税人还要为膨胀的官职买单付薪水，不公不义令人愤慨。

赖士葆指出，三级机关首长可以政治任命的组改法案，这是道地的破坏文官体制、抹杀专业的粗暴行为，试想如果财政部的各区国税局局长以及金管会的银行、证期局等单位首长改为政治任命，岂不天下大乱，且容易沦为追杀异己的刽子手。

赖士葆表示，首长双轨制一旦实施，公务员何必历经多年寒窗苦读，通过国家考试，然后努力打拼，表现优异者一级一阶的缓步晋升，有时候一个主官缺等10年甚至20年都未必可得，然而首长双轨制实施，透过国家考试要熬出头根本像蚂蚁爬天梯，到不了尽头，还不如跟对人，搭上绿色通道就可以鱼跃龙门。政治任命的文官就无法中立，变成酬庸疏洪道，安插自己人替政党效力，公务员无法行使专业，连独立机关的中选会主委李进勇和通传会主委陈耀祥都不中立，更何况经济部、内政部、国防部底下的三级单位，从此政治凌驾专业，摧毁文官制度。

赖士葆强调，蔡政府打着民主反民主，违法乱纪的事情多如牛毛，专业和良知就全然冺灭。例如，数位部编制的597员额，任用300人是没有经过国家考试的约聘雇人员，违反宪法公务员非经考试不得任用的规定。另外，农田水利会是人民组织，蔡政府觊觎其庞大的资产及人事，修法将其收归国有，农田水利会瞬间改公务机关，里面的职员有公务员也有非公务员，这些违法违宪的事情变成常态，全民当严厉谴责蔡政府为所欲为将国家变成政党所属的国家。