支持房地產市場 陸財政部推回收閒置土地、收購商品房

大陆财政部副部长廖岷介绍针对房地产市场的支持政策。（图／取自中国网）

大陆国务院新闻办公室12日上午举行新闻发布会「加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展」，大陆财政部副部长廖岷介绍，未来一系列支持房地产市场发展政策，将包括支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房，并抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策。

廖岷首先介绍已推出的相关政策，在需求端以「卖旧买新」换购住房阶段性个人所得税退税政策，并配合相关部门降低住房公积金贷款利率0.25个百分点，推算全国每年可节省的公积金个人贷款利息支出约人民币200亿元。在供给端安排保障性安居工程补助资金人民币2,124亿元、中央预算内投资人民币2,800亿元，并统筹地方政府专项债券等，支持筹集各类保障性住房666万套，用于满足城市中低收入群体、新市民还有青年人基本住房需求。

在化解存量风险方面，财政部门配合推出「保交楼」专项借款政策，对人民币3,500亿元专项借款予以贴息，去年以来已预拨贴息资金人民币62亿元，支持保障购房人合法权益，还配合推动保交房攻坚战、消化存量商品房和闲置土地等，防范和化解房地产风险，稳定社会预期。

接下来大陆财政部将推出系列措施，一是允许专项债券用于土地储备，考虑当前各地闲置未开发的土地相对较多，支持地方政府使用专项债券回收符合条件的闲置存量土地，有需要的地区也可以用于新增的土地储备项目，以此调节土地市场供需关系，并减少闲置土地，增强对土地供给的调控能力，缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。

二是支持收购存量房，优化保障性住房供给。考虑当前已建待售的住房相对较多，主要采取两项支持措施，一是用好专项债券来收购存量商品房用作各地的保障性住房，二是继续用好保障性安居工程补助资金，原本资金主要是用来支持以新建方式筹集保障性住房的房源，现在将适当减少新建规模，支持地方更多通过消化存量房的方式来筹集保障性住房的房源。

最后是及时强化完善相关税收政策，财政部正在抓紧研究明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税政策。下一步，还将进一步研究加大支持力度，调整优化相关税收政策。