制度建设让优质医疗资源真正下沉到基层

发布会现场。中青报·中青网记者 刘昶荣/摄

中国青年报客户端北京6月18日电（中青报·中青网记者刘昶荣）日前，国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局印发了《关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知》（以下简称《通知》）。今天下午，国家卫生健康委召开新闻发布会介绍相关情况。

《通知》中所提到的优质医疗资源下沉是我国医改工作的重点，也是一项推动了多年的工作。“这次我们就城市医疗资源支援基层又作了新的部署和安排，力争结合这两项工作作一些系统安排，让优质医疗资源能够真正下沉到基层。”国家卫生健康委医政司副司长李大川在发布会上说。

具体而言，以紧密型城市医疗集团建设为抓手，构建激励约束相容的医联体长效运行机制，推动牵头医院和成员单位在医疗管理、运营管理、信息管理方面的一体化、同质化。李大川强调，要建立利益共享机制，强化城市医院支援社区卫生服务中心的紧密性，确保支援能够长期可持续。

此外，“我们要求执业医师常驻基层机构期间，原单位对其开具处方等诊疗活动做出调整，促进派驻人员能够按照工作要求保质保量完成支援任务。”李大川说，要求支援医院要保障人员长期派驻期间的工资、奖金等各项福利待遇不变。

同时，还会规范派出医院下沉人员的数量、工作时间、学科建设的要求，对他们的工作进行考核，把这些考核结果和公立医院绩效考核、医院评审评价和目标责任制相关联，充分发挥考核的导向作用，力争通过这些方式来实现优质医疗资源能够真正下沉到基层，让人民群众在身边就能得到较好的医疗服务。

“我们医院在保证医生基本薪酬待遇不变的前提下，大力加大对重点支援服务人员的生活补助，保证帮扶人员和家属的探亲休假待遇，开展重大节日慰问，对突发的家庭困难进行帮助。”复旦大学附属华山医院院毛颖在发布会上说。

最近三年里，华山医院已经有参与驻点帮扶6个月以上的员工96人，其中60人已经在帮扶完成以后完成了晋升高级职称的工作，医院在年终评优评先的过程中也专门设立了“援外援边特别贡献奖”。

毛颖说，把先进医疗技术和管理经验传授给基层的同时，也为医院年轻的医护人员提供了更多了解基层、磨砺能力的机会，培养了一批具有基层工作能力的，技术比较扎实的，并且有深厚为民情怀的医疗人员。

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