直面完全執政的川普團隊

在共和党确定取得众议院过半席次后，影响全球的美国大选，最后由川普重返白宫且完全执政作收，未来美国政权的发展以及川普团队的人事规画，会是接下来的焦点。

许多观察认为川普会重用团队人马，特别是在其第一任期中合作过的重要官员，若还跟川普保持一定的关系都有可能出线。但川普已表明不会邀请庞培欧与海莉加入，说明人事会如何任命最终还是川普决定，即便曾拥有蜜月期也不代表会与川普有长期的发展与合作，如同川普上次任期中许多重要位置的官员，都有多次异动的纪录。

川普的第一任期有许多让人诟病之处，特别是川普在发言上经常会过分强调于表演的效果，希望引起媒体关注，但这些作风对于美国传统的官僚体系带来许多冲击，这些矛盾都在过去与其共事过的官员回忆录中披露。此外，在共和党掌握参众两院多数的情形之下，完全执政的川普应会摆脱前任频繁使用行政命令的诟病，但也代表其更需尊重共和党内的意见以避免法案阴沟翻船。这也说明如能争取更多国会代表对台湾的支持，就可利用法案制定来增进台海安全。

无人能预测完全执政是否会让川普在军事行动上更加积极，毕竟川普在决策上有相当的个人主义，但川普一定明白当前的国际局势与七年前大不相同，现在的川普更了解在拟订政策上会需要专业幕僚团队与传统建制派的配合。特别是二○一七年时并无俄乌战争、中东战火，甚至中共军队仍处于军改手术后的复健期，自然让川普有许多发挥表演天性的空间。如今除了各地烽火外，二○二二年起共军的多次军演都代表其战力已非吴下阿蒙，这些演习解读与对中国军事实力的评估，会影响美国印太政策的态度。

我国是否能在这段时间内，让未来的美国执政团队与其背后发挥影响力的智库学者，了解我国所受到的威胁与态度，甚至是未来战略的推动方向，都会有助于日后台美关系发展。

至于人事预测，从目前公布的人选来看有以下几个特色：曾有从军背景代表、出身多为佛罗里达、个性强硬鲜明。但须注意的是，川普用人喜好变化多端，如新任国防部长竟然来自媒体，这令外界大为惊讶，是否还会有更多黑马？或是出现如职棒赛事中的「假先发」，后面再随政策以及互动的感觉来逐步替换人事，都是可能方向。

在推测川普的未来政策时，或许可以重新参考日前由具有浓厚共和党色彩的传统基金会出版的报告做分析依据。如内容多达九百页的「二○二五年计划」或是在二○二三年出版的「赢得新冷战」等政策研究报告，都有可能会成为川普政府的蓝图。

法国薄富尔将军所言：历史的风若吹起时将压倒人类的意志，但预知风暴的来临并克服他们，且使其为人类服务，则又还是在人力范围之内，要控制就要先知，最坏的就是观望。在讨论川普未来政策之虞，更要让接下来的川普执政团队知道当前的局势与上次执政并不相同，需要开始探讨我国接下来要如何与美国持续维持原有的合作与互动，甚至未来方向，这些都比预测人事更为重要。