只要2数据好？逼台积电交机密 拜登不惜破坏自由贸易

美国总统拜登。(图/美联社)

美国商务部上周四(23日)召开今年以来第三次半导体峰会，包括台积电、三星、英特尔、格罗方德、美光、安培运算（Ampere Computing）等半导体业者，加上美国3大车厂、BMW、戴姆勒等，还有科技巨头苹果、微软等各产业巨头，共同商讨晶片缺货问题，但在韩媒报导，美国政府要求台积电等厂商交出如同商业机密的晶片库存与销售数据，引发市场震撼。分析师认为，拜登政府就是希望2个数据可以有好转迹象，才会不惜破坏自由贸易，也要逼迫半导体业者乖乖就范。

韩媒爆料，美国商务部要求台积电等半导体公司交出缴出被视为商业机密的库存量、订单、销售纪录等数据，这可能会削弱大厂的议价能力与竞争力。美国商务部长雷蒙多 (Gina Raimonda)上周会议指出，白宫想要解决美国汽车、消费性电子产业晶片短缺问题，让半导体供应链紧绷状况尽快缓解，并且找出是否有人正在囤货。

雷蒙多表示，美国商务部打算45天内完成与供应链的资讯落差，虽然这是自愿性质，但她已经警告各企业代表，如果不回复政府的需求，美国政府将动用《国防生产法》(DPA)或是其他工具，让企业们回应。

台积电当时指出，该公司支持与所有利益相关者合作，解决晶片短缺问题，并采取前所未有行动面对挑战。台积电也强调，产能扩张计划包括美国史上最大外国直接投资，也就是亚利桑那州凤凰城先进制程建厂， 用以生产5奈米制程，这也是美国本土拥有最先进的制程工艺生产线，台积电为扩张产能，也在未来3年投入1000亿美元。

据南韩《经济日报》报导，美国政府这个要求，等于是把厂商逼到墙角，一名业界人士指出，公开相关数据等于是逼迫公司提供半导体水平，这让晶圆代工厂与客户议价将出现弱势，同时苹果、特斯拉等厂商也不愿意公开数据，因为者些资讯将可以用来识别产品效能与市场竞争力，全部透明将对这些企业造成损害。

据《ETtoday》报导，分析师认为，美国政府若打算解决晶片短缺问题，实际上应该找IC设计业者，找晶圆代工厂效益不大，为何反其道而行？分析师指出，除了要协助英特尔重返晶圆代工业务之外，就是要解决汽车晶片短缺，所造成的失业人口。

美国总统历来关注2项数据，也就是失业率、通膨率，近期车用晶片短缺，让汽车无法顺利生产，导致很多车厂受到严重冲击，汽车大城失业率攀高，美国政府才会如此急迫想解决晶片供应问题。

拜登政府上台以来，除了对于美国供应链强化相当关注，也协助美国传统汽车产业转型电动车。拜登9月5日签署行政命令，要求2030年前，电动车须占整体新车销售最高5成，并于同日召开电动车峰会，包括通用（GM）、福特（Ford）与克莱斯勒母公司Stellantis高层主管，但全球电动车龙头特斯拉却未被邀请。

据《CNN》当时报导，拜登明显冷落特斯拉的原因，就是这与美国汽车工人联合会（UAW）相当有关，当日该组织也出席活动，并代表3大车厂的工人，但特斯拉一直不准员工加入。

国发会主委龚明鑫本周四(30日)亲自致电台积电询问情况后，发出声明指出，美国商务部官网24日公开提出26个问题，希望各界在11月8日前主动提供资讯、以了解整体供应链上下游状况，美国政府可提供协助。

国发会表示，美国政府公开征询各界提供意见，涉及层面广泛，并非针对晶片制造业、台湾厂商或台积电单一公司，而且此为自愿性回复意见，目前并非强制性回复。初步审核下，这些问题是否须揭露特定客户之商业资讯，填答人仍有裁量空间，台积电也表达不会透露个别客户之商业机密资讯。

经济部也回应该问题，表示经济部与相关业者密切合作，也持续掌握状况，并适时提供协助。经济部与台湾关键半导体业者合作紧密，台湾业者了解全球车用晶片需求关系重大，也牵涉全球景气复苏速度，以台积电为例，该公司积极投入与利害关系人合作，克服缺货问题，在车用晶片关键的MCU晶圆品项上，较2020年产能增加达60％。

经济部指出，台湾与美国政府建有多方面沟通管道、讯息往来顺畅，台湾尊重并理解美国商业法律规范，若我业者在国际竞争时面临不合理要求，政府必然会给予必要之协助与关切，不让台湾企业于国际间孤军奋战。