志愿役估流失11个联兵营　蓝委忧3危机：国军放弃晋升也要离开

▲志愿役创6年新低。（图／记者李毓康摄）

记者郑佩玟／台北报导

我国明年国防预算再创新高，总体国防支出编列6,470亿元，增加约400亿元，但是志愿役人数却逐年降低，2025年志愿役官士兵的「预算员额」仅160,749人，相较2024年「预算员额」大幅减少5,486人，减幅高达3.3%，创下2018年底以来的人数新低，更形同「蒸发11个联兵营」。国民党立委李彦秀今（22日）指出，从缺员全部集中在基层士官兵情况来看，未来恐将出现国军训练不足、人力不足、负担过重等危机。

李彦秀说，令人担心的是，此次缺员集中于士官、资深士兵，以及第一线作战部队，包括外岛步兵、本岛装骑、装甲、陆战队、舰艇等部队，几乎所有战斗部队「编现比」都低于八成（国防部原本规定的「编现比」90%为标准）。这反应出几个问题：首先是明年「预算员额」比今年减少3%，但明年度「战斗部队增支志愿役勤务加给」预算编列减幅高达9%，是整体「预算员额」的三倍，这表示，基层战斗部队志愿役士官兵正快速的流失，这个情况未来可能更为恶化。

李彦秀续指，明年减少的「预算员额」中，全部都是基层部队士官、上等兵和一等兵，这也是基层部队的骨干，这显示许多技术纯熟、训练精良的志愿役士官与士兵，宁可放弃在军中晋升也要离开部队，其中的原因值得国防单位进一步研究改进。

李彦秀表示，第三，国军陷入「训练不足」，「役男入伍人数不如预期」以及「现役部队核心志愿役人力严重不足」等三大问题，特别是配合一年义务役与四月军事训练役，造成基层部队负担过重，原本期待强化训练，反而变成志愿役人员大量流失的主因。

最后，李彦秀说，拜登政府即将批准一项金额达约新台币183亿元的对台军援，在感谢盟友对台湾国防的支持外，台湾也需要有足够且训练有素的战斗部队，操作这些新扩编的武器装备，恐怕是国防部必须面对的严肃问题。