【重磅快評】520新兩國論 賴清德暗藏台獨密碼？

赖清德总统在就职演说中表示，有主权才有国家，根据中华民国宪法，中华民国主权属于国民全体；有中华民国国籍者，为中华民国国民。由此可见，中华民国与中华人民共和国互不隶属。记者林伯东／摄影

赖清德总统今天520演说重新诠释「新两国论」：「有主权才有国家，根据中华民国宪法，中华民国主权属于国民全体；有中华民国国籍者，为中华民国国民。由此可见，中华民国与中华人民共和国互不隶属」。赖清德强化国与国关系、淡化宪法一中，再度证明他是「务实的台独工作者」。

赖清德520演说开宗明义表示，「我年轻的时候，立志行医救人。我从政的时候，立志改变台湾。现在，站在这里，我立志壮大国家」。「改变台湾、壮大国家」是贯穿赖清德520演说的关键词，结语更提及「成为国际上令人尊敬的伟大国家」。赖清德以主权、台湾，做为国家互不隶属的论述。

事实上，赖清德通篇演说可谓呼应「台独党纲」主张：「台湾主权独立，不属于中华人民共和国且台湾主权不及于中国大陆，既是历史事实又是现实状态，同时也是国际社会之共识」。台独党纲将中华民国宪法定位为「大而无当」，要求采取「制宪建国」的激烈手段，但因当前台湾社会难达共识，赖清德则以「我将依据中华民国宪政体制，肩负起带领国家勇往前进的重责大任」一语带过。

赖清德虽强调延续「蔡英文路线」，但对比前总统蔡英文520就职演说时宣布，她将依据「宪法」及「两岸人民关系条例」做为处理两岸关系原则，赖清德改为「中华民国宪政体制」，避谈他视为灾难的中华民国宪法，也回避可做为缓冲阀的两岸人民关系条例。

两岸人民关系条例第一条指出，「国家统一前，为确保台湾地区安全与民众福祉，规范台湾地区与大陆地区人民之往来，并处理衍生之法律事件。」过去蔡英文惯用较为中性的「两岸」、「中国大陆」，但赖清德今天演说几乎都称为「中国」，强化互不隶属的概念。赖清德口中虽强调，新政府将秉持「四个坚持」，不卑不亢、维持现状，但赖清德主政的现状正在改变，这是不争的事实。

赖清德520演说的政治性远大于政策性，字里行间都在传达主权、国家的意涵，至于人民关心的社福议题「要延续扩大」、贫富差距问题「要不断改善」、社会安全网「要持续强化」、转型正义改革「要继续做下去」、只要政府在「劳保绝对不会倒」等；这些重大民生政策看不到解方，在赖清德演讲中不只是一句句口号，简直是空洞、乏味到令人叹为观止。

赖清德演说结语提及，1624年，台湾从台南出发，站在「台南400」的历史时刻，台湾更要展现自信，勇敢航向新世界，让世界迎接新台湾。台南400年的历史背后暗寓「台独史观」，赖清德没有忘记「台独金孙」的背景，弦外之音直指台湾是从台南出发，不是从中国出发，回应深绿基本教义派的期待。

520赖总统上任后，台湾确实将翻开新页，但这一页既是转机、也是危机。