【重磅快評】兩岸春暖花開 賴清德借重鄭文燦澳門經驗?

准总统赖清德的新内阁陆续公布，最新消息传出行政院副院长郑文灿将接任海基会董事长。图／联合报系资料照片

准总统赖清德的新内阁已公布第三波人事，最新消息传出行政院副院长郑文灿将接任海基会董事长，郑文灿以「春暖花开比较重要」8字诀回应；郑文灿一语双关，看似讲两岸关系、也像讲自己前途。据了解，郑文灿雀屏中选的理由是党内「知中派」，但外界不知道郑文灿究竟熟知中国大陆哪一部分，只知道郑文灿「澳门疑云」至今未解，更担心成为未来两岸交流的一道阴影。

郑文灿是现任中华港澳之友协会会长，他也曾任扁政府海基会副秘书长。民进党英系立委蔡易余说，大家认为郑文灿是「知中派」，又经历地方、中央的历练，非常足以胜任海基会董事长。不过，国民党立委许宇甄讽刺说，郑文灿曾被爆出赴澳门接受招待上酒店，难道赖清德想透过郑文灿的「亲身交流经验」对中国释出善意？

蓝绿评价大不同，郑文灿所谓的「春暖花开」，外界议论最多的仍是「春意盎然」部分，至于两岸能否「开花结果」仍是一大未知数。

已故海基会董事长辜振甫有句名言：「但知春意发，谁知岁寒心」，显示两岸事务既宏观又纤细。当年两岸关系虽然对峙，但辜老该坚持不退让、论风雅绝不粗鲁，进退应对展现格局，当年「辜汪会谈」影响至今，身影蔚为时代鸿流，展现两岸交流的最高艺术典范，即使对岸谈到辜老仍是敬重三分。

两岸关系冰冻，过去扮演白手套的海基会如今被封为「冷衙门」，董事长也是闲缺，曾被点名的亲民党主席宋楚瑜、立法院前院长王金平都曾拒任，宋楚瑜还曾戏称「神仙都救不了」。

郑文灿过去在地方政治长袖善舞，长袖乾坤里藏着资源和预算，卷回来的是人脉和选票，把郑文灿擅长资源分配、组织经营的长才放在经营两岸关系也算创举；撇开郑文灿个人争议不说，海基会能否「冷饭热炒」，关乎与层峰的信赖程度，赖清德要释放多少权力，更重要的是美中台大环境氛围，不像桃园市长一个人说了就算数，在在牵制郑文灿的长袖挥洒的空间。

赖清德新内阁轮廓逐渐明朗，郑文灿、总统府秘书长林佳龙是关键的两枚棋子，一个外传出掌海基会、一个内定外交部长，这两个职务安排都有其用意，且两岸交流、对美关系是难啃的硬骨头，表面重用、更似束缚，用外在困境限制两位具有威胁性的民进党中生代「大阿哥」，个人能力再大也难突破对外僵局。

前总统陈水扁当年刻意让吕游苏谢「四大天王」恐怖平衡，以达到权力最大化；赖清德是少数总统，党内难免有挑战者，在「不脱队」思维下，郑文灿、林佳龙一旦进入新内阁体制，既合作又竞争，「胖周瑜很难飞龙在天」，人事布局就尽在赖清德的拿捏之中。