旺报社评》两岸要春暖花开 沟通之门愈大愈好——兔年两岸关系新契机系列三

社评

大陆春节长假后开工首日，新任国台办主任宋涛在厦门会见国民党前主席洪秀柱，次日会见金门县长陈福海，台湾这一边，内定海基会董事长李大维安排与台商座谈，海基会在中断多年后，2日将重新举办大陆台商春节联谊活动。得益于疫后解封，两岸关系兔年初始表现不俗，但未来挑战仍多。

美阳谋 将加码以台制中

现在就做出两岸关系「春暖花开」的定论，仍嫌武断。2024年台、美将先后举行大选，两岸因素在台湾大选中的敏感性无庸赘述，美国抗中右翼势力擡头，不断挑动大陆对台动武，已是众人皆知的「阳谋」，由共和党掌控的众议院定加码以台制中。麦卡锡访台、邀请蔡英文到美国国会演讲、各式各样挺台法案的提出与通过，都有可能，解放军势必做出回应，未来一年台海不会平静。

不过，两岸交流逐步复苏，构成了「不确定中的确定」，可能带来悲观中乐观的转机。日前大陆涉台高层与国民党前主席洪秀柱、金门县长陈福海、县籍立委陈玉珍等人士会面，未见蔡政府和绿营阻拦或攻讦。再如，大陆宣布恢复金酒等63间台湾企业的食品进口，陆委会正面看待。此外，李大维回锅海基会董座，中断多年的大陆台商春节联谊将重新举办，都是正向发展。

台海兵凶战危，任何形式的对话与协商都值得争取。此次大陆解禁台湾食品，我食药署去信询问具体名单，对岸仍然已读不回，说明大陆对两岸制度性协商的前提咬死不放，那就是「体现一中原则的九二共识」。蔡政府拒绝接受「九二共识」一天，大陆就一天不会改变「已读不回」。

这又回到了令人困扰的九二共识，既然民进党戳破了容许两岸各说各话的战略缓冲空间，理应承担两岸协商中断的责任。不过，大陆也应思考，「协商、谈判」和「沟通、对话」是不同层面的活动，前者是正式、有原则、有前提、以达成某种共识、实践某些愿景、或执行某项政策为目标，后者则不拘形式、灵活多样，既可公开、也可私下，成果也未必具有约束力。

大陆在两岸协商、谈判层面坚持原则、设置前提，或可理解，也有助于维持两岸关系和平稳定的基本架构，至于两岸民间、非正式的沟通对话，则大可敞开大门，扩大对象。李登辉、陈水扁、马英九任内，无论台湾是否认同一中，北京都和不同光谱的台湾党派、群体打过交道，尤其是在马政府任内，红绿智库对话、民进党执政县市长和泛绿政界登陆交往更是趋之若鹜，民进党离冻结《台独党纲》曾经只差一步之遥。

台恐中 靠对话化解分歧

基于过去几年两岸关系动荡波折的经验，随着大陆涉台单位人事改组完成，及疫后两岸交流的重启，给了大陆以新的思维、新的心态处理两岸关系的机会。当务之急是扩大两岸和平发展的「同心圆论述」，以争取绝大部分的台湾民意认同。如果将「一中」作为内核，外面一层是「九二共识」，再外层应是「一中各表」，这是2008年至2016年期间两岸政治互信加深、交流合作密切的关键。

在「一中各表」外层还有一圈模糊区，那就是认同中华民国、不支持台独，如果陆方把沟通对象向外再扩大一层，相信又会给两岸关系带来新的正面效应。事实上，泛绿有不少人处于上述的模糊圈中，他们接受中华民国宪政体制，深知搞台独既无必要、也很危险，也认同两岸之间需要沟通对话。大陆如能透过智库、媒体、县市等民间形式，与这部分群体展开对话，则有助于化解台湾民众「恐中」情绪，更自信引领两岸关系。

两岸关系归根究柢是人心的较量，台湾长期以来依赖美国保护，近年大陆反介入/区域拒止实力渐成熟，美国介入反而造成台海动荡。2021年8月美军自阿富汗无预警撤军，2022年美军未介入俄乌战争，仅提供军援、裴洛西访台解放军在台湾周边军演，都让民意逐渐醒悟，安全要靠自己。既然北京享有军事优势，何妨把沟通对话的大门打得更开，在润物细无声之间，将独派和美国右翼毁灭两岸和平的企图化于无形。