旺报社评》习近平「绵长福祉」贺词意义深远——兔年两岸关系新契机系列一

社评

大陆领导人习近平2023新年贺词，提到「两岸一家亲，共创中华民族绵长福祉」，前者是习执政后一贯对台方略，台湾社会耳熟能详，「绵长福祉」则首次见诸涉台发言。新任国台办主任宋涛最近在探视北京台青、新年首次国台办记者会上，也用了这4个字，细细品味，其中大有深意。

诉诸历史渊源与感情

「中华民族绵长福祉」背后有3层意涵：首先，淡化「国家」的主权、政治概念，采用台湾社会比较接受、认同度较高的「中华民族」，诉诸历史文化渊源与同胞感情，而非像北京对内宣传或过往对台讲话中，刻意强调「统一」、「反台独」等政治口号。其次，相较于宏大叙事下的「伟大复兴」，「绵长福祉」在台湾社会听起来更加顺耳、细腻，也更能贴合台湾民众的心理。

最重要的一层在于，「绵长福祉」寓意追求两岸关系和平发展、交流融合，是一种渐进式的思维，「绵长」有搁置纷争、矛盾，放眼未来，共同促进两岸共同利益与百姓民生福祉的意涵。近年来，大陆武统民粹派声势暴增，民间频频出现「长痛不如短痛、晚打不如早打、先统一台湾才有民族复兴」的声音，甚至批评北京惠台政策「养肥台独分子」。习近平强调「绵长福祉」，显然不认同躁进的心态。

「绵长福祉」进入大陆涉台话语体系，代表北京最高领导人的耐心、定力和历史感，并未被强硬风向带偏。近来解放军在台湾周边频频演训，针对的是北京眼中的「外部势力」和「极少数台独顽固分子」，两岸和平发展、交流合作、协商议统的基本路线并未改变。

特别是去年俄乌战争，让北京猛然警觉，西方诱导「台海变战场」终极目的是打断大陆现代化进程，因而对外调整「战狼」作风、对内休养生息，致力恢复经济活力，在对台政策部分当然也会充分配合。

可惜的是，台湾并未注意到大陆涉台论述的改变，大陆涉台单位执行层级、媒体、学者，似乎未注意到习近平、宋涛以及马晓光多次提及「绵长福祉」，并未对此做出阐释。这就牵涉到大陆官方与台湾社会沟通一个结构性问题，就是如何将「条条框框」的政治主张、政策架构，转化成台湾普通民众能听得懂、听得进去的叙述。

善用同心圆多交朋友

大陆「和平统一、一国两制」对台方略不会改变，40年来不断在中共党代会、人大和政协两会报告中反复重申。若把这8个字视为大陆对台方略的「核心」，那么，可以发现核心的外圈，存有一整套同心圆式的论述体系。例如，「和平统一外圈是『和平发展』」、「一国的外圈是『九二共识』」、「两岸中国人的外圈是『两岸一家亲』或『两岸命运共同体』」，「两制」当然也可以有「同心圆式的论述」，这就是习近平「一国两制台湾方案」的意思。

观察大陆对台政策同心圆，可以发现，愈往外推，政治色彩愈淡，愈有弹性，愈能「接地气」。此次提出「绵长福祉」，应该属于「和平发展」更外一圈的论述。不过，大陆对台「同心圆」论述，有其明确的边界：不会接受两个中国、一中一台和台独。但期间仍存有模糊地带。大陆反复强调，对话、协商的对象必须承认九二共识，然而从「同心圆」的视角来看，台湾有相当高比例民众，因不理解九二共识的内涵，或受大环境影响而不承认九二共识，但他们不支持台独、更不乐见两岸因统独对撞而爆发战争。他们总是在大陆对台「同心圆」论述边缘游移，时而被一些突发事件（如2019香港反送中）推远，但也有可能因大陆做对事而拉近。

「把朋友搞得多多的，把敌人搞得少少的」，是中共领导人毛泽东在国共内战时，争取知识菁英、民众认同的「政治法宝」，应运用在今日对台沟通与论述上。

如何扩大「同心圆」论述，让台湾民众更信任大陆，显然比飞弹军演、制裁台独及惠台红利更有效，也更能达成两岸心灵契合、融二为一目标。