两岸关系 迎春暖花开契机

两岸关系大事纪

大陆「两会」3月4日正式登场，因是中共二十大换届后首度举行，会中将重新安排政府高层人事极受各界瞩目。实际上，中共二十大后至今，新班底已成形，两岸也在新人事下出现新气象，从陆方的各项行动、民间频繁交流，到官方喊话姿态放软来看，今年两岸关系有望迎接「春暖花开」。

去年12月28日，国台办主任由外交老将宋涛接任，这是二十大后对台高层人事调整的起手式。对此一人事安排的分析多认为，宋涛接下国台办主任，意味新一届大陆政府对台事务重视度提升。

果然上任后，一改过去两岸冷互动，加上两岸先后对边境防疫大幅松绑，宋涛开始密切与台湾民间、政党团体以及基层互动。最具指标性的一次活动，即国民党副主席夏立言率团赴陆，宋涛接见访问团一行时表示「只要认同『九二共识』，欢迎民进党人士赴大陆谈话」，为两岸复谈递出橄榄枝。

与此同时，将在两会接任大陆全国政协主席的中共中央政治局常委王沪宁，也与夏立言等人见面。这位未来五年大陆对台「二把手」在会上说，当务之急是尽早恢复两岸交流正常化，显示陆方有意在今年加速恢复两岸交流互动。

除了新班底的陆续表态，实际政策的善意作为也在近期密集出现。例如去年8月，两岸因美众议院前议长裴洛西来台关系急冻，之后陆方陆续暂停我数百家食品企业以及数百项水产品进口，但2023年1月底，宣布解禁其中的63家。

又如大陆疫情迅速解封后，国台办于2月1日主动指出，「大陆航空主管部门已通过『海峡两岸空运协议』联系管道致函台湾，表示两岸疫情均已平稳，是进一步恢复两岸航线正常运营的有利时机。希望『贵我』双方相向而行，推动两岸航线恢复正常运转，可优先考虑恢复台胞反映较为集中的广州等16个两岸直航航点」。

对此陆委会也回应积极评估中，「希望可以做得更好，并透过两岸协议平台跟陆方提出，大家交换意见」。

3月5日全国人大开幕时，现任的大陆国务院总理李克强，将作其任内最后一次的政府工作报告，按往例，都会提及新一年的对台政策方针，或可作为观察大陆最新对台政策走向的指标。

值得注意的是，中共中央总书记习近平在2021年11月中共十九届六中全会上，首次提出「新时代党解决台湾问题的总体方略」，因至今仍无具体细项，本次两会将如何进一步的论述，也是观察的聚焦点。