尚青论坛》两岸春暖花开 关键时刻（许智超）

上海市受北市府邀请，在灯会闭幕前一天来台参观及市政交流，也是疫后陆委会首次核准对岸官员来台，上海市台办副主任李骁东（右三）18日抵台，并由台北市政府大陆小组参事杨庆辉（左二）等人陪同欣赏上海市设置的花灯。（台北市政府提供／陈薏云台北传真）

大疫之后两岸关系走向和缓，双边的交流终究缓步地展开，同时疫情期间影响的民生问题逐渐引起各界重视，历经国民党率团赴大陆访问、上海市派员访台参与台湾灯会后，恢复与重起疫前经贸交流规模的呼声更是与日俱增，执政党的两岸政策也越来越备受国人反思与考验。

两岸交流的层面近来逐渐缓步前进，国民党由副主席夏立言2月初率团赴陆展开「交流对话、关怀民生」行程，期间曾会面中共中央政治局常委王沪宁和国台办主任宋涛，此举可见中共官方的重视程度，尤其王沪宁将于两会后接替汪洋任职全国政协主席，同时也是涉台问题最高决策机关「中共中央对台工作领导小组」副组长，北京方面透露出的政治讯号意味明显，未来在全面开放的后疫情时代，将掌握更多的主动权来展开台湾各界的交流往来，同时对台工作将持续深化与细腻。

至于上海市台办副主任李骁东等6人小组来台，参加台北灯会与参访台北市市政建设，象征的政治意义更是不言而喻，一举成为疫情后首批来台交流的涉台单位。尽管陆委会事前以专安方式核准、北市府在其中保证「纯粹市政交流」等种种框架下成行，然而此行无疑释出了我方对于大陆释出的善意，同时也反映着执政党不想重蹈覆辙去年「抗中保台」路线引来的批判与大败，面对未来即将成为2024总统大选重要战场的两岸议题，亟欲证明新任党主席赖清德提出的「和平保台」新论述，既能展现维护台海和平的现状，同时也能有效掌握疫情结束后两岸恢复交流的契机。

诚然两岸关系的走向与发展，向来摆脱不了美国角色的因素影响，导致执政党在疫情后面对两岸政策始终处于摇摆不定的姿态。从蔡英文总统元旦对外谈话以来释出对两岸交流的正面态度，以及各部会喊话扩大两岸经贸往来，再到间谍气球事件后逐渐转向保守的作法，显示执政党本意欲改善两岸关系的现有僵局，然而面对中美地缘政治的硝烟对抗却立场尴尬，动辄得咎的局面下也难以有效展现两岸关系的治理能力。

与此同时的台湾社会，对于执政党的两岸政策也持续出现质疑声浪，尤以近来「台海安全论坛」发布「台海安全民意调查」，显示52.6%对于两岸政策不满意，同时高达82.0%认为大陆面对台湾「越来越不友善」，其他值得关注点更有民众较为信任在野党推动两岸关系，种种迹象显示关乎2024总统大选重中之重的关键议题「两岸关系」，执政党在无计可施和节节败退的不利情势之下，逐渐在各方角力的联手下陷入边缘与架空的危机。

大陆全面开放后，北京方面势必会急起直追过去3年的涉台工作，除了扩大海峡两岸的交流往来以外，促进双边经济社会的融合也将成为未来的工作重点。与此同时据传将接手执政党总统大选操盘手的前屏东县长潘孟安，亦对外表示「两岸关系应该会趋缓」。双方在各界纷纷指出「两岸即将春暖花开」的关键时刻，未来下一步发展的主动权台湾是否能够即时掌握，尤其是面对小三通、海陆直航、陆客来台等民生攸关的重点谈判议题，已然取决于执政党未来的态度。（作者为复旦大学新闻学院博士）

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