尚青论坛:许智超》大陆两会 关系台商的经济利益

大陆十三届全国人大四次会议正在北京人民大会堂举行,两会新闻中心邀请国务委员外交部长王毅举行记者会,就「中国外交政策和对外关系」相关问题回答中外记者提问。(图/新华社

「反对台独」与「和平统一」,成为2016年台湾再次政党轮替后大陆政府工作报告的涉台主轴,然而2021年大陆两会在关乎台湾问题上几乎只字不提,国务委员兼外交部长王毅仅就中外记者提问简短回答,显示2020年以来大陆方面逐渐采取行稳致远的「冷处理」态度。

国民党在2008年重新夺回执政权后,端看大陆政府历年工作报告「和平统一」与「九二共识」持续成为涉台关键词汇。然而,2016年台湾政党轮替后两岸关系急转直下,2020年涉台议题更成为40年来大陆政府工作报告最为简短的论述。

2020年大陆总理李克强在发表涉台工作报告指出「我们要坚持对台工作大政方针,坚决反对和遏制『台独』分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施,团结广大台湾同胞共同反对『台独』、促进统一,我们一定能开创民族复兴的美好未来。」过往涉及台湾问题的关键字「九二共识」与「和平统一」开始不被提及,实际上已然释放了重要的政治讯号-冷处理。

2021年台湾问题更被媒体形容为「遇冷」。全国政协首场新闻发布会、全国人大首场新闻发布会皆无相关提问,何况王毅是针对中美关系的战略框架下提出论述,显示大陆方面已经不再视台湾议题为首要方针。

实际上,台湾问题确实并非大陆目前首要重点,尤其相比国家发展计划《十四五规画》与《2035远景目标纲要草案》更形份量微不足道。《十四五规画》与《2035远景目标纲要草案》明确地指出未来大陆的战略规画方向,前者象征着近来5年的经济发展、后者则清楚表明2035年实现「社会主义现代化强国」,其中近来火热的「新基建」亦会纳入台商参与,因此如同台湾经济研究院院长张建一所言「完全去中国化是不切实际」;事实上在中美贸易战经济渐显脱钩的情况下,两岸早非纯粹一刀两断的政治问题,而是切身每一位台湾人相关的经济利益

撇除政治问题以外,《十四五规画》涉及的税制改革才是台湾人应当注意的重中之重,待整合非税务机关与税务机关流通讯息金税四期上路后不难想见,大陆台商的资金流动将更为难逃监管,诸如资金规模移转、规避常规缴税与企业经营等异常行为,被稽查部门查获的情事只会与日俱增。

至于部分台商行之有年「两地支薪薪资发放模式,是否会在日益严格的税收制度下改为「一地支领」,未来也势必成为大陆税务机关查核的重点。试想近年来大陆人均所得屡创新高,为何单就部分台人在陆薪资「几乎冻涨」?总而言之,未来台湾人如何在符合有关单位规范下审慎调整,同时针对大陆《十四五规画》与《2035远景目标纲要草案》有所深化认识与理解,才能连结本土产业既存软硬体优势,进而面向国际市场来系统性地产业升级

(作者为台湾青年联合会秘书长)