尚青论坛》回归九二共识 保两岸和平（许智超）

（图／本报系资料照）

马前总统近来赴陆展开访问，本周受邀参加湖南大学交流活动抛出「两岸一中宪法」论述，引起我方朝野党派广泛讨论，马前总统此言也一举突破过往两岸的既存政治范畴，意即成为第一个在大陆宣示主权的中华民国卸任元首。

宣示中华民国主权对于我方向来是天经地义，然而宣示的地点若位处对岸则意义非凡。马前总统在师生交流现场主要从两岸宪法出发，具体论证两岸同属一中的法理现状，其中关于《中华民国宪法增修条文》的部分，依照我方条文将中华民国实际管辖地区称为「自由地区」（然未直接指涉），《两岸人民关系条例》第二条也清楚画定台湾与大陆地区的定义，因此依照《中华民国宪法》两岸应当同属一个中国。

马前总统的政治论述显然有备而来，从面向中共的角度而言或许并非刻意宣示我方主权，然而此举亦明确表态中华民国存在的客观事实，进而两岸立足一中框架下的互信基础，建构九二共识来推进台海的和平发展。

观察大陆官方各大媒体，尽管依旧删除马前总统关于中华民国的相关观点，然而其中并无主动抵制与积极抨击的态势，则可得知中共尚处愿意接受的范围，可谓双方政治互信在无形之中向前一步，此外亦代表九二共识的「各自表述」论述仍有存续和认可的空间。

「九二共识」在马政府主政时期，成为台海和平发展的重要互信基础，同时对于双边而言则是搁置了长年的政治争议，事务性的交流往来则回归务实理性的安排，因此才实现海空运直航和直接通邮的「大三通」、陆客来台观光、陆生来台、签订ECFA，甚至2015年促成台湾与大陆领导人历史性会面。诚此而言，九二共识不仅是政治论述的概念性工具，交流互惠的展开也能逐步带来和平红利，对于海峡两岸当局更可秉持「求同存异」的政治基础，有效推进合作。

2016年政党轮替以后，两岸关系的急转直下。尽管牵涉地缘政治的角力与全球局势的变化，根本原因仍然在于台海双方缺乏政治基础的认可与互信。执政党向来对于国共之间的九二共识不予承认，同时论述着力点始终在于「两岸互不隶属」，因此马前总统即使赴陆公开宣示中华民国主权，同时运用宪法来论证「一个中国」法理现况，陆委会却回击此言不仅矮化台湾，并且伤害国家的主权与尊严；无可讳言海峡两岸对于九二共识的内涵意义始终存在认知差异，然而前者的政治基础并非仅止于维护双边的稳定发展，尤其放眼当今台海局势与美中对抗的恶化，九二共识的价值反而越趋至关重要，伴随本次马前总统在陆公开的主权论述更显意义重大。因此未来台湾若能放下既有成见，依照我方宪法顺势地展开正面论述，对于海峡两岸的和平发展才是长远发展之道。（作者为复旦大学新闻学院博士）

※以上言论不代表旺中媒体集团立场※