【重磅快評】卓揆既要討人情 怎好意思又罵人違憲？

行政院长卓荣泰（图）今天在立法院表示，任何用法律提案增加行政院编预算时的负担与支出，都是违宪、破坏预算法及财政纪律法。记者曾学仁／摄影

中央政府总预算卡关，主要是禁伐补偿经立院三读通过从3万元提高为6万元，但原民会未编足而造成僵局；阁揆卓荣泰坚持立院审预算时不得为增加支出之提议，否则违宪，但他又向白委说「我没有不愿意编，我们有编4万」。卓荣泰既说立院违宪，但又酌增1万元，这种法律逻辑让人看不懂；相较台北市长蒋万安处理京华城停工案，始终谨守行政程序及法律，两案恰成鲜明对照。

卓荣泰上午在立院宣示，指政院对总预算案只有一个立场，依法立院审查预算时，不得为增加支出之提议，任何用提议、法律提案及立案方式，增加政院编预算时的负担与支出都是违宪，破坏预算法、财政纪律法。卓揆的态度强硬无比。

但民众党立委麦玉珍质询再问，是部会不愿编列编禁伐补偿？还是行政院指示？卓荣泰似乎忘了才说过的话，反向麦讨起人情，说他没有不愿意，「我们有编4万，我都注意听你的话，你都没有听；本来3万，现在编4万，协商就是我注意听你的话，你注意我听的话，我有编4万，你有听到吗？我明明那天说我编了4万...。」

卓荣泰虽然是法律系毕业，但谈到总预算案，总让人觉得他的法律逻辑有问题。他说立院审查预算时增加支出之提议就是违宪，破坏预算法、财政纪律法；但问题是禁伐补偿是经立院三读通过从3万元提高成6万元，并非在审查预算阶段，而且通过的是绿委的版本，立院是那一点违宪？倒是行政部门没有依照总统公布的法律编足预算，怎好意思指摘立院违宪？

更矛盾的是，如果卓荣泰依其法律见解，认为立院将禁伐补偿从3万元提高成6万元是违宪，那行政单位从3万元提高为4万元，又怎能说合宪？卓荣泰还拿这个来说嘴立委「都没有在听」，实在是闹了笑话，不是吗？

反观最近也吵得不可开交的京华城停工的议题，台北市长蒋万安被绿营叮得满头包，但蒋市府始终坚守行政程序及建筑法；因京华城土地遭北检向法院声请扣押获准，市府先向地院函询停工相关事宜，虽明知北院的回复必是「请市府依职权卓处」，但市府要站稳依法行政脚步，却是一个步骤都不能省。

至于市府的职权为何？说到底就是依照建筑法56条、87条的规定行事，市府抓在手里的就是施工勘验，市府坚定依法不予施工勘验，如果京华城未申报勘验继续施工，就依法勒令停工，这就是依法行政，也达到实质停工的手段，就连京华城也不说不出反对的意见。

倒是绿营议员要求北市府勒令京华城停工，美其名说是外部力量给京华城压力，逼迫京华城和市府谈判；但问题是，如果市府站得住脚，又何必急于和京华城谈判？毕竟司法调查仍在如火如荼进行中，侦查结果会牵动市府的下一步，市府可以超前部署，避免京华城日后不会变成烂尾楼，但现在要和京华城谈判，恐怕时候未到。