重大创新！深圳发布个人破产标准

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大陆第一财经报导，大陆个人破产制度探索取得又一重要进展。近日，深圳市市场监管局批准发布，深圳市破产事务管理署申报的大陆首个个人破产领域地方标准——《个人破产申请前辅导服务规范》。这不仅是对个人破产制度相关规范的重要补充，更是破产法律服务领域的一次重大创新。

在中国，目前只有企业破产的全国性立法和实践，而没有个人破产的相关安排。后者只在深圳市和浙江省等地方层面探索，其中深圳经过数年实践，已构建起「法院裁判＋政府管理＋管理人执行＋公众监督」四位一体个人破产办理体系，形成了个人破产办理「深圳模式」。

2021年7月、10月、11月，深圳市中级人民法院分别审结中国境内首宗个人破产重整案、首宗个人破产和解案、首宗个人破产清算案。去年10月深圳的「破产制度突破创新」作为深圳综合配套改革试点经验之一，被大陆国家发改委、司法部等七部门发文向全大陆推广。第一财经统计，截至今年8月底，深圳中院共计受理个人破产案件超过350宗。

2021年3月，大陆首部个人破产地方性法规——《深圳经济特区个人破产条例》（《条例》）实施同时，大陆首家破产事务管理机构——深圳市破产事务管理署挂牌成立。司法系统人士认为，将破产事务的行政管理职能与破产审判职能分离，能提高破产事务办理的效率和专业化水准，并有效防范和打击破产欺诈行为。

2022年5月，为推动解决个人破产申请难、申请填报不规范等问题，深圳破产管理署创建个人破产申请前辅导制度，面向公众提供「普法宣传＋面谈调查＋填报指导」等综合性公益服务，解答债务人申请个人破产的疑难困惑，指引债务人规范提出个人破产申请。

深圳破产管理署公布资讯显示，截至2024年9月，该署共组织完成个人破产申请前辅导3605人次。

为贯彻标准化发展要求，规范服务流程，提升工作质效，2023年5月，深圳破产管理署申报的《个人破产申请前辅导服务规范》被列入深圳市地方标准计划项目。并于2024年10月1日起正式实施。