中菲发表联合声明 盼早日达成「南海行为准则」

菲律宾总统小马可仕访问中国大陆，昨天和中国国家主席习近平会晤，双方发表《中菲联合声明》。（新华社）

菲律宾总统小马可仕访问大陆，昨天和大陆主席习近平会晤，双方发表《中菲联合声明》，大陆官媒新华社今天披露声明全文、共28条。针对各界关注的南海争议，声明强调，期盼早日达成「南海行为准则」，双方同意在《南海各方行为宣言》以及《联合国宪章》和1982年《联合国海洋法公约》基础上，以和平方式处理争议。双方还决定，建立中国外交部边海司与菲律宾外交部海洋司直接沟通机制。

声明指出，中菲两国元首就南海局势深入坦诚交换意见，强调南海争议不是双边关系的全部，同意妥善管控分歧。双方重申维护及促进地区和平稳定、南海航行和飞越自由的重要性，同意在《南海各方行为宣言》以及《联合国宪章》和1982年《联合国海洋法公约》基础上，以和平方式处理争议。

声明指出，两国元首强调《南海各方行为宣言》对于维护南海和平稳定的重要意义，忆及2022年11月11日在柬埔寨金边通过的《纪念〈宣言〉签署二十周年联合声明》，承诺继续全面有效完整落实《宣言》，推动按照相互商定的时间进度，早日达成有效、富有实质内容、符合包括1982年《联合国海洋法公约》在内国际法的「南海行为准则」。

声明指出，两国元首一致认为建立信任措施有助于增进互信，肯定中菲外交磋商和中菲南海问题双边磋商机制的重要作用。双方决定建立大陆外交部边海司与菲律宾外交部海洋司直接沟通机制。

声明说，双方认识到两国海警开展务实合作的重要作用，重视并同意尽早召开中菲海警海上合作联合委员会第四次会议，适时举行年度防务安全对话。

声明指出，两国元首重申1975年中菲建交联合公报等文件精神，包括通过和平方式解决一切争端、相互尊重国家主权和领土完整、互不干涉内政等。菲律宾重申恪守一个中国政策。

此外，中菲双方承诺深化农业、基建、能源和人文四大重点领域合作，并在国防、安全、科技、贸易和投资等领域拓展更多合作途径。

声明指出，中菲双方同意进一步发展双边贸易，争取恢复并超越疫情前双边贸易额。双方强调促进贸易平衡的重要性，将为菲方出口产品扩大市场准入。双方欢迎深圳证券交易所同菲律宾证券交易所新签合作谅解备忘录，进一步深化两国资本市场合作。双方欢迎签署一系列商业领域合作协议，为两国经济增长和发展提供助力。双方将继续在双边和地区层面促进可持续和包容性贸易，加强在数位经济和绿色发展领域的合作。

声明指出，双方同意加强农业合作，签署多份农业合作文件，包括中菲农渔业合作行动计划（2023－2025）、中菲农业技术中心第三期技术合作项目交接证书和菲律宾鲜食榴莲输华检疫议定书。菲律宾感谢中国政府提供急需农用物资。

声明指出，双方高度重视基础设施建设，愿持续深化共建「一带一路」倡议和「多建好建」规划对接，高质量推进基建项目合作，促进经济增长。双方续签「一带一路」合作谅解备忘录，签署帕西格河桥梁项目框架协议和中方援菲基建项目交接证书，并就支持菲律宾基础设施建设相关贷款协议交换意见。双方将进一步深化基础设施建设合作，打造达沃－萨马尔大桥等重点工程，在商定的地点探讨开展经贸创新发展合作，共同维护产供链稳定。

声明指出，在油气合作领域，双方同意牢记2018年签署的《中华人民共和国政府与菲律宾共和国政府关于油气开发合作的谅解备忘录》精神，在已有成果基础上，尽早重启海上油气开发磋商，造福两国及两国人民。双方将在太阳能、风能、电动汽车、核能发电等领域探讨合作。

双方同意进一步扩大环境保护、海洋经济等领域涉海务实合作，加强海洋垃圾、微塑胶治理等领域合作，致力于在两国沿海城市间建立合作伙伴关系。

声明指出，双方重申持续加强教育合作的重要性，以推动两国青年和专业人士增进了解、深化共识。双方同意探讨商签合作开展菲律宾中小学中文教育项目的谅解备忘录、加强农业技术教育合作的谅解备忘录、高等教育合作备忘录等协议。双方同意就教育政策制定与监管加强沟通合作，确保高质量推进各自高等教育体系建设。

声明指出，双方认识到人文交流对增进双方相互了解的重要作用，欢迎签署中菲旅游合作谅解备忘录执行计划，承诺将致力于推动游客人数和两国各城市特别是首都之间直航航班恢复至疫前水平。双方同意进一步加强地方间合作，推进两国友好省市间务实合作和友好交流。

声明指出，双方强调科技创新的重要性，并就大陆东协科技创新合作优先领域交换意见。双方同意探讨开展气象合作、航天测控合作等领域合作。双方愿积极考虑建立火箭发射信息通报机制，在火箭残骸回收返还方面开展合作。

声明指出，双方积极评价抗击新冠疫情合作，特别是在疫苗采购方面的合作，同意进一步加强疫苗研发生产等公共卫生领域合作。双方支持建设东盟公共卫生应急和新发疾病中心。

声明指出，两国元首欢迎在中国东协全面战略伙伴关系框架下加强大陆东协合作，落实好大陆东协建立对话关系30周年纪念峰会共识。菲律宾重视中国提出在本地区共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好「五大家园」。双方期待在此框架下拓展区域合作，聚焦贸易和投资自由化便利化、新型工业化、数位化、低碳化和农业现代化五大愿景，促进经济社会发展与互联互通。