中國電商Temu、Shein包裹鑽免稅漏洞 美將嚴查

母公司为中国电商拚多多的Temu、流行时尚购物平台希音(Shein)等被指利用商品免关税优惠，取得「不公平获利」，美国将出招打击。(路透)

母公司为拚多多的Temu、流行时尚购物平台希音(Shein)等大型中国电商廉价服饰得以享受免税优惠的包裹规定，美国将加强管制。国土安全部5日指出，价值较低、通常从中国直接寄给美国消费者的「最低进口免税包裹」(De minimis shipments)，今后将面临更加严格的审查，包括是否有触犯美国强迫劳动禁令的货品。

华尔街日报分析，美国政府这次出手是配合打击非法服饰进口的整体行动，以回应美国产业团体、劳工工会以及两党国会议员要求加强查缉的呼吁。

国土安全部长梅奥卡斯(Alejandro Mayorkas)表示：「我们会尽力确保为美国企业维持公平竞争的环境。」国土安全部5日宣布的行动计划包括扩大锁定查缉、加强检测、重点执法行动等。

根据现行规定，价值低于800元的包裹从海外直接寄到美国可免征关税，美国海关通常不会检查，比照美国游客出国旅游带着纪念品返美的关税豁免。不过，以「最低进口免税额」为名义的包裹，过去几年数量爆增，在2023年就有超过10亿件包裹，其中绝大多数来自中国。

根据中国共产党问题特设委员会2023年公布报告，「最低进口免税包裹」约有三分之一是Temu及希音的包裹。

有舆论指出，低于某个价值门槛的包裹免征关税，基本上等于出现法规漏洞，美国任凭中国坐享实质上的自由贸易协议。某些美国企业团体则说，「最低进口免税包裹」是合法管道，让大小规模不同的贸易都因此受惠，不至于被开销昂贵的禁令影响。

拜登总统近几个月努力争取商业工会支持，拜登政府5日的政策宣布则定调为旨在保障50万美国纺织业劳工。

梅奥卡斯说，纺织业与其他产业一样，面临使用强迫劳工、触犯海关规定与从事其他非法行为的对手竞争，美国企业因此吃亏，价格遭到不公平手段压低。

民主党俄勒冈州联邦众议员布卢门瑙尔(Earl Blumenauer)说，处理「最低进口免税包裹」问题虽只跨出一小步，却是重要一步。