中国风力涡轮机遭遇欧盟反补贴调查 中国商务部回应：以公平竞争之名损害公平竞争环境的保护主义行为

21世纪经济报道记者 缴翼飞 实习生 潘晓霞 北京报道

4月9日，欧盟宣布依据《关于扭曲内部市场的外国补贴的实施条例》（以下简称“《外国补贴条例》”）对中国风力涡轮机供应商发起调查。对此，中国商务部贸易救济局负责人已于次日在布鲁塞尔向欧委会贸易救济主管部门负责人提出严正交涉。

欧盟反垄断专员玛格丽特·维斯塔格日前在美国发表演讲时宣布了这一调查消息，称：“正在充分利用所拥有的工具”，并表示欧盟委员会将研究西班牙、希腊、法国、罗马尼亚和保加利亚风电场的发展条件。

商务部新闻发言人何亚东在4月11日召开的例行新闻发布会上对此回应，欧方做法明显违背自由贸易原则，这一行为将严重影响全球应对气候变化的努力和绿色转型进程，损害各国企业投资欧盟的信心与中欧互信，中方对此强烈不满和坚决反对。

“中国风电等新能源企业依靠持续的技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争实现了快速发展，赢得了竞争优势，处于全球领先地位，这是任何补贴也补不出来的。”何亚东进一步指出，“欧盟不能一手高举应对气变的大旗，口口声声倡导绿色合作，却另一手挥舞贸易保护主义的大棒，对正常的国际绿色贸易和投资横加限制，在应对气变上奉行双重标准。”

据了解，《外国补贴条例》由欧盟于2023年颁布，其中规定当合同的估计价值超过2.5亿欧元，并且公司在通知前三年内从至少一个第三国获得至少400万欧元的外国财政捐款时，公司有义务申报其在欧盟的公共采购投标。

此次对中国风力涡轮机的调查，已经是近2个月内欧盟利用《外国补贴条例》对中国企业发起的第4起调查案件。在本月初，欧盟就曾根据这一条例启动两项中国企业相关调查。

而且，欧盟对中国贸易保护措施不仅限于此次的风力涡轮机。

维斯塔格在演讲中也谈及中国太阳能电池板在欧洲的大范围应用并表示，“不能看到太阳能电池板上发生的事情再次发生在电动汽车、风能或基本芯片上”。

商务部网站4月11日发布消息回应调查事件，中方认为，欧方迄今为止发起的《外国补贴条例》调查均针对中国新能源相关企业，目标指向明显，不仅严重损害中国企业赴欧开展投资贸易合作的信心，干扰中欧产业互利合作，也将影响全球应对气候变化的努力和绿色转型的进程。与此同时还指出，欧方在调查过程中，肆意歪曲补贴定义，程序标准不公开不透明，是一种以公平竞争之名损害公平竞争环境的保护主义行为。

何亚东表示，“中方希望欧方摒弃保护主义做法，重回合作共赢的正确轨道上来，切实为中欧企业绿色合作提供稳定、公平、透明、可预期的竞争环境，让绿色真正成为中欧经贸关系的底色。中方将密切关注欧方后续动向，保留采取必要措施的权利，坚决捍卫中国企业合法权益”。