中国统战渗透往南走？　经济学者揭妈祖庙、里长「染红」现况

▲民进党中国部今天举行「中国对台介选与统战渗透」座谈会。（图／记者吕晏慈摄，下图同）

记者吕晏慈／台北报导

民进党中国事务部今（18日）举行「中国对台介选与统战渗透」座谈会，邀请经济学学者分享研究成果，揭露中国如何透过宫庙与里长影响台湾选举结果。研究结果显示，信众较不稳定、位于高雄市区的妈祖庙已体现被统战的影响，此外，学者针对跨县市各里进行调查，发现具有中国背景因素的里长，该里于2021年「反美猪公投」当中，也显现「疑美论」倾向，影响约4.7％选票。

世新大学传播管理学系副教授刘玉皙会中分享「宫庙染红」学术研究成果，透过追踪2014年至2020年4次全国及地方选举的高雄投票资料，探讨中国是否透过妈祖信仰影响投票结果，结果发现，有部分妈祖信仰所在的村里被「染红」，体现被中国统战的影响，此外，研究团队同时也调查了关帝庙所在的村里，但并未发现相同情形。

刘玉皙指出，在太阳花学运之后，中共的统战工作出现转向，开始「往南走」接触基层，而不是以往的北部国民党菁英，因此，研究团队透过2014年、2016年、2018年、2020年选举的高雄投票资料，探讨中国是否透过妈祖信仰影响投票结果，另因2017年中国推出「一代一线」方针，因此此研究着重于2017年前后的比较。

她说，研究团队将「妈祖庙分布密度」作为主要自变数，应变数为高雄市各村里历年选举结果，其他控制变数则为各村里人口特性、经济状况、其他类宗教据点密度、各里旅馆数，透过量化研究与质化辅助，发现都市妈祖庙对总统和市长选举都有显著影响，使得附近的选民较不支持民进党，增加一间该类型妈祖庙的全部影响约为925票，不过，宫庙染红并不是一个均质、普遍的现象，研究结果发现，信众较稳定的乡村庙并无类似效果。

此外，针对中国透过村里长介选议题，国立中山大学企业管理学系副教授佘健源说明，中国自2017年开始施行「一代一线」的统战策略，借由各种管道接触、拉拢村里长，甚至出现「双栖里长」的现象，因此，他透过研究跨县市各里对2021年「反美猪公投」的态度，试图了解各里「疑美论」的程度。

针对研究方法，佘健源指出，研究团队将各里正方相对反方的票数比例作为应变数，将「里长的中国背景、党籍与其他经历」作为主要自变数，其他控制变数还包括，2018年各里蓝营绝对得票率、各里绿营绝对得票率、幼年与老年人口比例、大专以上人口比例、家户平均应税所得等。

至于如何界定里长的「中国背景」，佘健源表示，研究团队将「参加里长联谊会且挂国民党籍参选」、「特定政党（如统促党、致公党）、同心会」、「基层建设促进会」、「曾被报导有附中或受拉拢之纪录」等关键字，作为界定里长是否在统战标的之中。

佘健源表示，假设某一里长本身为国民党，当然会支持国民党的主张，但研究发现，若该里长具有中国背景会更积极；在考虑各里原有的政党倾向、人口组成、教育程度、所得等因素后，初步证据显示，在控制其他条件不变的情况下，具有中国背景因素的里长，该里在「反美猪公投」中，同意与不同意的比例将较其他里的比例高出4.7％，意即倘若某里的同意票为723票，不同意票为746票，4.7％意味着再增加34票同意票的规模。

针对村里长如何被渗透影响，佘健源应询说明，许多里长、宫庙主事者在赴中后会加入LINE群组，平时可能有早安图等问候贴文，但该群组也成为传播假讯息的途径，从日常生活中慢慢被影响、渗透。刘玉皙补充，渗透是一个漫长的过程，借由实体社群与LINE群组，也许每天10则讯息是关于健康和运动，但其中只要有1则假讯息，就会被影响。

台湾运动好事协会执行长刘柏君补充，她对近年宫庙被统战渗透的状况感到忧心，连土地公庙都去看湄洲妈祖，「共产党就是唯物主义、无神论，当无神论者跟你谈信仰的时候，你不觉得怪怪的吗？」

民进党副秘书长杨懿珊则表示，中国不断透过各种形式进行统战，也许台湾人民对此觉得司空见惯、习以为常，但它的破坏力是滴水穿石的，民进党有责任进行提醒和预防，今天透过两位学者的分析，了解这些行之有年的统战手法已经产生一定影响力。

杨毅珊强调，民进党支持两岸进行健康、永续的交流，对等、尊严、互惠互利，最终达到和平共荣的目标。她说，在台湾捍卫民主、巩固民主的路上，不能忽略民主的抵抗力，每位国民都要有所警觉，知道类似的事情每天都在上演。