中国医材市场采取保护主义 欧美无可奈何

中国采取各种措施来支持其国内医疗器材行业，包括不透明的审批制度以及政府采购政策。（示意图Shutter Stock）

欧盟和美国持续在监测中国医疗领域方面保护主义的发展，由于中国医材市场份额占欧盟医疗设备市场出口12%，中方关起门来的作法让欧美很头痛，由于陆不是世界贸易组织（WTO）《政府采购协定》（GPA）的缔约国，所以仅能与中方口头商量。

据欧盟专业媒体《欧洲动态》（EurActiv）22日报导，药品和医疗器材将被列入明年12月5日在华盛顿举行的美国政府和欧盟执委会之间的贸易和技术委员会（TTC）第3次会议的议程。

贸易和技术委员会成立于2021年6月，是一个为跨大西洋合作提供关键全球贸易、经济和技术问题的永久性平台的倡议，在草案的一部分中显示出，美国和欧盟对于「一系列非市场政策和做法所带来的威胁表示关切，例如在医疗器材领域。」在最近保护主义趋势中，即中国透过缓慢的认证程序和在政府采购中对进口商的歧视，将其医疗技术市场对外的部分关闭。

根据欧盟贸易协Medtech Europe的数据，中国是欧洲医疗设备和器材的主要贸易伙伴之一，占了2021年欧洲医疗设备市场出口12%。

欧盟执委会副主席杜姆布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）在2月回答议会关于此事的问题时说：「中国采取各种措施来支持其国内医疗器材行业，包括不透明的审批制度以及政府采购政策。」

杜姆布罗夫斯基斯补充说，医疗器械进口商报告说，以前对进口产品开放的招标现在特别要求使用国内产品。

贸易和技术委员会的草案说，「美国和欧盟已经分析和交换了相关数据，并研究了美国和欧盟医疗器械公司在中国的市场份额，」在收到利益相关者的意见后。这一分析的目的是「更好地了解对美国和欧盟公司的影响所面临的挑战。」

对等开放采购市场的主要问题之一是，中国不是世界贸易组织（WTO）《政府采购协定》（GPA）的缔约国，不过，杜姆布罗夫斯基斯仍强调：「尽管如此，（欧盟）执委会一直在向中国主管部门表达对市场放行障碍的关切，」