WTO:保护主义重创穷国

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世界贸易组织(WTO)9日报告指富裕国家走向保护主义,但高关税将重创全球最穷困国家的经济同时,以这种代价高昂方式保护国内劳工只会产生反效果。其呼吁「再全球化」来降低全球不公平现象。

WTO指出,全球贸易壁垒过去十年不断提高,像英国2016年公投脱欧,前美国总统川普2018年提高多项关税来保护本土产业,和欧美近期大幅提高中国制电动车进口关税。正竞选第二任期的川普更主张大幅提高关税来打击所有外国货。

报告进一步表示,自由贸易能降低贫穷和所得不公等问题。从WTO在1995年成立到2022年之间,贫穷和中等收入国家占全球贸易比率从21%上升至38%。

随着贸易量增加,WTO指贫穷和中等收入国家人均所得已是1995年的3倍。其首席经济学家奥萨(Ralph Ossa)指全球化曾面对多次困境,要克服困境就必改变大家的观点。

中国2001年加入WTO后出口大量廉价制品,虽然把欧美通膨压低,但代价是大量制造业劳工失业。部份富国支持提高关税理由,是要回到2000年代初「中国冲击」(China Shock)前情况,保护目前仍存在的制造业。

尤其新冠疫情造成供应链中断,和地缘政治持续紧张而影响航运,西方为确保经济维持弹性而提高贸易壁垒,来保护和重振本土制造业,避免经济命脉被潜在敌人把持。

瑞银报告指出,这次美国大选有些人要把经济和社会等问题怪罪别人头上,最简单方法就是找外人当替罪羔羊。

虽然外界认同全球化有助缩小富国与穷国的所得差距,但部份经济学家却认为全球化令各国内部贫富更悬殊。奥萨不认同这些专家看法。他坦承全球化确实令部份富国劳工失业,但提高关税不能解决问题,反而令部份劳工丢饭碗。

WTO秘书长伊卫拉(Ngozi Okonjo-Iweala)说,藉限制贸易来保护本国特定产业劳工的做法,往往要付出高昂代价,并导致生产成本上升。WTO认为各国应协助劳工学会产业界所需的新技术,让大家更容易在新领域找到工作。