中美》开曼的足球丑闻

开曼的足球丑闻图╱美联社

凡在选举投票上得到桩脚们的固票，就必定要让大家都能雨露均沾，FIFA的贪污案即为一例。

■In order to run voting bloc, you need someone to whip up your votes and keep everyone in line. It's classic pork-barrel politics.

正当国际足总（FIFA）多位前任或现任官员，遭美国司法单位以涉嫌贪污罪而被起诉，也让被外界视为洗钱天堂的开曼群岛，与FIFA种种不寻常的关系浮上台面。

开曼群岛足球协会（CIFA）正在兴建新足球场，当中的资金来源自FIFA。外界很难想像FIFA自2002年开始，为CIFA支付220万美元兴建新总部。

尽管开曼群岛的土地大多是沼泽，草地也有盐化问题，但FIFA仍向CIFA提供其兴建2座球场所需的资金。

开曼群岛足球场 FIFA补助

FIFA的举动之所以让人困惑，是因为以避税天堂和旅游胜地闻名的开曼群岛，其国家足球队在全球209支国家队排行里为第191名，从来没踏进过世界杯；而且其总人口约5.8万人，根本坐不满全球最大足球场的座位。

就在这些工程仍在进行时，布莱特（Sepp Blatter）在外界压力下辞去已连任17年的FIFA主席一职。多位被美国司法部起诉的FIFA官员里，就有一位是来自开曼群岛，他被指控贪污数百万美元。

因此，当FIFA在5月底陷入贪污贿赂的风暴时，开曼群岛即成为暴风眼。在14名被美国起诉的FIFA官员，就包括现年50岁的韦伯（Jeffrey Webb）。

足总官员 贪污丑闻曝光

他长期担任CIFA主席，也是北美、中美和加勒比海地区（俗称Concacaf）足协的主席。他的专员塔克卡斯（Costas Takkas）也一同被起诉。

曾被视为改革派、为下一任FIFA主席热门人选的韦伯，被指控向多家运动行销公司索贿数百万美元，让这些公司得以买入转播、行销和赞助等权利，然后再转卖给各地的足球联赛来从中谋取暴利。

他在瑞士苏黎世被捕后，美国正努力要引渡他到美国受审，其Concacaf的主席地位也不保。他的情况让开曼群岛的民众感到震惊与面目无光。

尚未陷入丑闻之前，开曼群岛拥有跟德国、阿根廷和巴西等足球强国一样的地位，跟其他FIFA的会员国一样，开曼群岛在4年一度的FIFA主席选举上也有投票权利。

至于下台的布莱特多年来把足球向世界推广，也让许多国家能参与FIFA，像他一直推动2010年世界杯在南非举行。他利用其影响力，每年向FIFA的每一个成员组织拨出数十万美元计的经费，并提供补助或捐增方式，为贫穷的小国提供兴建球场或发展足球所需资金。

尽管如此，布莱特过去的作为，被外界视为其上下其手的策略。身为要改变FIFA组织的ChangeFIFA负责人的美国律师拉金（David Larkin）说，布莱特的手段很高明。

从开曼群岛获得的财务支援计划上，可反映出布莱特是如何利用援助小国的足球协会，来壮大他们的力量，让他得以建立自己的影响力，从而能连续5届当选FIFA主席。

拉金说，FIFA自2008年以来对开曼群岛，补助了180万美元来兴建2座球场，其中一座盖了7年才快完工，至于其他宿舍与体育馆就连影子都没看到，这也是韦伯被调查的项目之一。

拉金形容，凡是在选举投票上要固桩，建立自己的班底，政治分赃就是必然的做法。韦伯与布莱特之间正是这样的关系。韦伯可说是布莱特特别培养起来的重要桩脚。

美国司法机关表示，布莱特早在2013年已私下承认索贿、洗钱和逃漏税等罪名。