中行预计疫情拉低大陆今年经济2.8个百分点

香港信报报导,报告认为,大陆政府本月推出的优化防控20条措施释放了较强的政策调整讯号,2023年疫情防控措施或将更加优化,这将有利于各项生产生活的逐步恢复,房地产市场逐步修复,高技术制造业、高技术服务业生产和投资将保持较快增长,叠加2022年低基数,大陆宏观经济各项指标将较今年有所回升。

报告根据多种因素变化的不确定性进行悲观、基准、乐观三种情景预测。悲观情形下,大陆疫情持续新发散发,人员流动仍较大范围受限,供需持续低迷、难以提振,预计2023年GDP增长3.6%左右。

基准情形下,疫情形势总体可控,对经济活动的影响逐步减弱,供需总体弱复苏,2023年大陆GDP料增长5.3%左右。乐观情形下,疫情及其管控措施影响大幅减弱,人口流动基本恢复正常,供需加快恢复,预计2023年大陆GDP增长6.6%左右。

报告指出,2023年,尽管大陆经济将延续恢复性增长态势,但仍面临内需回升基础不牢固、产业链供应链安全、外部经济金融市场波动的外溢风险等挑战,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍存。2023年也是大陆政府换届之年,因此做好各项政策的衔接,确保政策连续性、稳定性至关重要。

报告称,2023年大陆经济持续恢复仍需要政策支持,财政政策仍将是重要发力点。考虑到2023年稳增长发力需求和债务到期规模均较大,财政收支依然承压,可考虑将赤字率提高至3%或以上。

货币政策维持稳健略宽,同时要密切关注外部风险演变的影响。考虑到经济恢复基础依然不稳,货币政策宜延续稳中略偏宽松导向,维持整体融资环境稳定。

此外,考虑到美国联准会2023年将继续升息,在特殊时间也可能改变其政策节奏,因此要密切关注联准会政策变化的外溢效应,实时监测跨境资本流向,合理引导市场预期,维持境内金融市场与人民币汇率的基本稳定。

另一方面,要推动房地产政策落实,推进房地产市场平稳运行。对比过去几轮房地产周期中的官方救市政策,结合当前各地房地产市场持续偏冷的现状,未来房地产需求端政策仍有优化空间。需求端放松政策可进一步向一线城市、改善型需求延伸,充分释放潜在住房需求。

同时,大陆政府可继续推动5年期LPR下降,推动房贷利率下行,并发挥全国性政策的引领作用,积极引导房地产市场预期转变。