中英關係有戲?與習近平一起喝啤酒的卡麥隆重返政壇
2015年时任英相的卡麦隆邀请访问英国的习近平一起去喝啤酒。美联社
英国首相苏纳克让卡麦隆出任外交大臣的决定引发了不少批评声浪,这位在2010到2016年之间领导英国的前首相与中国大陆的友好关系,与当前保守党的立场格格不入。对华政策跨国议会联盟(IPAC)执行董事Luke de Pulford认为,卡麦隆任命案可能推动英国淡化与中国大陆的分歧,寻求更密切的商业往来。
卡麦隆2015年邀请当时访问英国的习近平一起去喝啤酒,两人后来还自拍合影,那被视为中英双边关系的美好时光;近年来则因香港和新疆问题,加之英国担心中国大陆可能成为安全威胁,双方关系恶化。苏纳克去年在上任后的首场外交政策演讲中还说,中国大陆对英国的「价值观和利益构成系统性挑战」。
保守党外交事务委员会主席Alicia Kearns表示,卡麦隆会发现议会对中国大陆的态度发生了很大的变化:「与中国大陆的关系是我们面临的首要挑战,而他要把外交政策引至要推进之处会很有难度」。
对中鸽派
彭博资讯报导,卡麦隆在2016年举办脱欧公投失利因而辞去首相职务之后,参与了许多中国大陆相关的倡议,包括协助成立支持「一带一路」的10亿美元英中投资基金。他还游说外国投资斯里兰卡可伦坡港城项目,根据政治新闻网站Politico报导,该项目获中国大陆支持。
卡麦隆担任首相时,英国对来自中国大陆的投资抱持开放态度,包括允许大陆入股Hinkley Point核电站。但近年来情况生变,英国政府一直努力要把中国大陆从关键的国家基设中剔除,例如将华为排除在5G电信网路之外。
即便如此,近几年的英中贸易额仍然大幅成长,2015年卡麦隆执政时的双边贸易额约800亿美元,去年苏纳克上任首相时达1,320亿美元。在这次内阁改组中,接手内政大臣、而把外相职务空出来给卡麦隆的James Cleverly今年8月访问了中国大陆,试图修补双方过往的一些裂痕。
一场赌博
彭博分析,苏纳克可能试图透过卡麦隆赢得更多中间派选民,后者在2010年和2015年大选获胜,中间派是关键力量。再结合同一天Suella Braverman离开内政大臣职位的消息,这种感觉就更明显了。苏纳克一年前招揽好斗激进的Braverman入阁以争取党内右翼的支持。
卡麦隆将成为苏纳克的一场赌博,但能有多少助益还很难说,根据一个月前的民调,英国成年人只有24%对卡麦隆有好感,45%的人并不。外界预计英国明年会举行大选,而保守党目前落后工党大约20个百分点。
对华政策跨国议会联盟的Luke de Pulford说:「除北京外,很难看出还有谁能从卡麦隆出任外相一事中获益。卡麦隆并非因为能与北京强硬谈判而受到尊敬,他站北京那边是众所周知之事,他非常愿意向中国大陆开放英国的关键国家基设。」
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