主计长有异见 指国防部走到死胡同
国防部希望调动第一预备金,以利迫切建案。图为金防部各据点结合干扰枪反制无人机。(军闻社)
国防部今年5月修订「国军军事投资建案作业规定」,若建案有迫切性,经行政院核准可用第一预备金支应,意即不经立法院审议通过,立法院预算中心直言「有待商榷」,引发各界担忧。国防部对此解释,建案计划若无法提前完成,就无法纳入预算书,等待期长,恐导致无法因应敌情,故希望调动第一预备金,以利迫切建案。惟国防部说法,遭行政院主计长朱泽民强硬回应,国防部制定这样的规定,「自己走到死胡同」。
国防部长邱国正今早将至立院外交国防委员会报告业务概况,并备质询,书面报告昨先送至立院,国防部也特别在其中解释,为何军事建案需要调动第一预备金。
报告指出,依预算法第46条的计划预算编制程序,若各项建案计划未能于目标年度前一年8月完成,则无法纳入预算书表。而等待期长达1年5个月,会无法肆应突发敌情状况。
国防部举例,像是2022年8月金门屡遭无人机袭扰,反制系统预算2024年才得编列,恐造成战力罅隙。
国防部指出,希望在预算法规范内调增第一预备金,以利军事投资迫切建案,得于完备建案程序,报请行政院核定及立法院备查后动支,才能及时因应备战需求,达成快速提升战力目标。
朱泽民昨在立院答询时坦言,并不知道有此案,依照规定,第一预备金任何情况都可使用,但需报行政院核准,5000万元以上更要经立院通过。他直言,国防部制定这样的规定,「自己走到死胡同」。
朱泽民表示,国防部明年编列动支第一预备金较今年增加20亿元,起因中共船舰绕台,在各项油料花费增加下,第一预备金增加支出;他也强调,符合规定就通过,不符合规定就不会通过,没有黑箱问题。