中时社论》美国欧盟画红线 台独走入死胡同

中国时报社论

美国在台协会（AIT）主席罗森伯格专程飞到台北重申不支持台湾独立；欧盟「外交暨安全政策」高级代表波瑞尔指出，台湾不应迳行宣布独立的片面行动。美国与欧盟同时对台独问题表明立场，这绝非巧合，代表了台独已是末路穷途，即使民主阵营中坚定支持台湾的美国与欧盟都画出红线。

国际都认同 一中原则

外交部以具有「警告、不可侵犯」意涵的「严正声明」驳斥波瑞尔，强调「中华民国台湾早已是独立的国家，不需要宣告独立的地位」，硬是不惜开罪欧盟，将一件可透过外交管道解决的歧见升高为外交事件，充分暴露僵硬意识形态已使台湾对外关系进退失据，而主其事者又缺乏外交专业素养，大内宣凌驾外交，表现失格失策。

罗森伯格最近完成了上任以来的第3次台湾行，她表明不是要「面试」台湾总统参选人，而是让各阵营清楚了解美方优先要务与利益，不论谁当选，美国都会与其合作，不会改变对台政策，美国期望和平解决两岸问题，「美方反对单方面改变现状，包括不支持台湾独立。」

波瑞尔是在访问北京与中共外长王毅举行战略对话后，发表专文「欧盟与中国关系：针对歧见的坦诚交换」，表示欧盟的一中政策没有改变，相信应维持现状，意味中共不应使用胁迫或武力侵蚀现状，台湾也不应进行任何片面宣布独立的行动。

美国与欧盟对台政策如出一辙，「不支持台独」与「台湾不应片面宣布独立」措辞或许不同，但意义与目标一致，就是台湾不能独立。

不但美欧官方不愿意支持台独，美国学术界早已严肃探讨美国对台湾问题的立场与政策。哈佛大学教授奈伊在一项研讨会中表示，美国与中国都同意只有一个中国，美国必须维持「双重威慑」，威慑台湾企图独立，威慑中国使用武力。也有学者呼吁必须要回归到《上海公报》的原始架构，「重申对由中国人自己和平解决台湾问题的关切」。前国务卿季辛吉日前就表示，「美国人必须避免留下这样的印象，即我们正在放弃我们所承诺的一个中国政策。」

另外，大陆领导人习近平最近分别接见美国参院多数党领袖舒默与加州州长纽森等重量级政治人物；王毅于26日在华府会晤国务卿布林肯，并很可能与拜登总统会谈，种种迹象显示，11月在旧金山举行「拜习会」已箭在弦上，在美中关系「止跌企稳积极势头」的关键时刻，避免台湾问题节外生枝是拜习会顺利进行的前提，美国对台湾问题的立场与发言明显更趋保守、低调。

外交部双标 得罪欧盟

从罗森伯格访台重申一中政策及不支持台独，不对民进党总统参选人赖清德的台独背景开绿灯，到拜登近日公布高达1060亿美元的「紧急预算要求」，但美方拒绝说明对台湾的实际援助内容，就是不愿在拜习会前刺激中国大陆。

面对当前严峻外交形势，只看到外交部与部长吴钊燮意识形态挂帅，应对漫无章法、相互矛盾，对美国一再表示不支持台独不敢置喙，却以「严正声明」教训波瑞尔的评论，欺欧惧美，明显双重标准。欧盟一向关注台海和平与稳定的重要性，外交部因为不满波瑞尔过于直白，凸显了台独空间被压缩的事实，就恼羞成怒发表严正声明，但这只是逞一时之快，后果是得罪了美国之外的最重要友台势力。

民进党再度执政以来，台湾对外关系不断退步，甚至坚若磐石的美台关系都因为美猪问题出现缝隙，再加上美国与欧盟对于台独问题画出界线，吴钊燮承受沉重压力，显得焦躁、易怒，经常有暴走式演出。外交部对波瑞尔的声明，却又肯定他重申欧盟将持续维持稳固的台欧盟双边关系，这种前倨后恭的态度不会赢得国际社会的肯定与尊重。

最可议的是，外交部声明自称是「中华民国台湾」早已是独立的国家，以中华民国台湾取代中华民国，美欧已敲下警钟，民进党依然偷渡台独，反而证明了美欧关切不是无的放矢。可以预见，除了下架民进党，否则两岸关系、台湾对外关系无法走出死胡同。