【專家之眼】川普語不驚人誓不休

美国前总统川普。(路透)

非常有可能回任的美国前总统川普,最近又语出惊人地表示,如果俄罗斯攻打北约盟国,美方不仅不会出手相救,甚至会让俄罗斯为所欲为,形同实质上瓦解北约,震惊四方。

依照北约条约第五条规定,任何一个成员国受到攻击,就是对全体成员国的攻击,这就是所谓「集体防卫」的策略,确保了冷战时期欧洲长期的和平。该条款被首次动用,是2001年911事件后所发起的「雄鹰行动」。而这些盟国内的整合调度都是由美国领导,但因31个会员国的国力不同,各国还是可以自行选择投入的军力。

当前美国负担北约22.1%的经费,德国则占14.8%,其他成员更少。北约成员国在2014年同意,到2024年前至少拿出GDP的2%用于国防开支,但这只是指引方针,不具约束力。虽然如此,川普在任期间,就曾积极敦促北约盟国达标,以减轻美国的负担,但至今只有11国过关。因而川普以俄国的攻击而不反应,来要胁这些未达标的国家,确实语出惊人,形同造成北约破口来诱发俄国的攻击。

再回顾川普任内有关台湾的言论,更令人惊悚。在2016年底蔡英文与川普通电话之后遭受抨击,随即与习近平热线时,就承诺不再接台湾电话,让川普开始对台冷淡。2019年美国前国家安全顾问波顿(John Bolton)披露,川普曾言不想听到有关台湾、香港或维吾尔族的事。同年香港动乱,而川普反北京的立场是,台湾和中国的距离就像只有2英尺,我们位在8,000英里之外,如果他们入侵,我们什么都做不了,形同放弃了40年来美国法律中维持台海和平现状的承诺。

虽然在过去几年中,美国内外情势变化,但是依照川普当前对于北约以及过去对于台湾的态度来研判,其不确定性与可变性,确实令人讶异。可以确定的是,川普对于西方的人权与价值没有兴趣,这确实反映了他商人的性格。而在地缘战略方面,川普也是短视近利,只顾眼前与表面,对此台湾也只有自求多福。