【專家之眼】川普的戰狼與拜習的博弈

前总统川普明年迎来第二个总统任期，外交政策备受关注。图为川普(左)2019年6月29日在日本大阪与中国国家主席(右)参加G20领袖峰会。(路透)

川普内阁的轮廓日渐清晰，反中的鹰派充斥，确实摆出掀风起浪的态势，威震全球。而拜习会登场，习近平明确画出美中关系的红线，意在提醒川普。

综观整体内阁名单，可以归纳出川普的用人原则，就是红过于专，以及青壮甚至战狼。首先，川普曾一再强调，阁员必须绝对服从其指令，这是最重要的基本要求，并以处置以往的反对者与叛逆者来杀鸡儆猴。由此可见，未来川普政府政令的执行效率必定不差。

此外，川普阁员要不十分专业，可以独当一面，或者十分外行，让人难以捉摸。而阁员平均年龄都在50岁上下，个个都磨刀霍霍，准备大显身手，其中最引人瞩目也与台湾最有关联者，就是国务卿卢比欧。他曾是美国挺台抗中的要角，两次被北京制裁至今，要如何解套，还要花些心思。这与李尚福将军曾被美国制裁，但仍被任命为国防部长如出一辙。

虽然川普不重视人权议题，但是卢比欧以往曾几度强力抨击大陆的人权问题，甚至还提出相关法案。如今若顺利担任国务卿，再加上他曾数度访台与会晤蔡英文，支持台湾的力道相信也不会减弱，将会对北京产生更大的压力。他还大力支持北约等联盟，更可以与川普唱黑白脸。

此外，习近平在利马APEC与拜登的会谈中，特别提出了四条红线，而台湾首当其冲，可见北京重视的程度。若以新华社的新闻稿为准，习近平甚至还打破惯例，直接指名批评赖清德，要拜登认清其台独的本性，可见北京强硬与坚定的立场，以至于未来要转圜的空间被限缩。而整体观之，习拜双方的立场与以往大同小异，但说与做还是差异不小，比如掏空一中原则，在南海方面，双方也难有交集，只在维持台海和平方面，比较有共识，同时也都不愿兵戎相见。

其实，这主要都是习近平讲给川普听的，因为美方新政府来势汹汹，中方才会画下明确的红线以便因应。但拜登还有两个月任期，而日前俄乌战争升高，主因拜登总统同意乌方可以运用长程飞弹来攻击俄罗斯本土所致，故拜登是否也会在两岸方面来个临去秋波的暴冲后走人，自然也是北京的忧虑以及极力要避免的

美国总统拜登于16日在秘鲁利马举行的APEC峰会期间会见中国大陆国家主席习近平。(路透)