社评/川普将是拜习战略定力的考验

旺报社评

美国期中选举民主党小输为赢,共和党红潮未现,期望东山再起的川普声望严重受挫,但永不服输的他,立即宣布投入2024总统大选,虽然气势已衰,但困兽犹斗仍可能掀起风暴,冲击美国政治、民主体制乃至外交政策,这是未来2年美中及国际社会不可忽视的变数。

麦卡锡访台将是重大挑战

大陆国家主席习近平在「亚太经济合作会议」(APEC)非正式领袖会议告诉美国副总统贺锦丽,他与拜登总统在印尼的会晤富有「战略性」和「建设性」,对于下阶段中美关系具有重要指导意义,希望双方进一步增加相互了解,减少误解误判,共同推动中美关系重回健康稳定的轨道。

拜习首度面对面对话,不但美中双方都感满意,国际社会也给予正面评价,但表面上回稳健康的中美关系并非从此步入坦途,2024年美国与台湾分别举行总统大选,川普的「极端主义」、「孤立主义」、「反中仇中」将是美中战略定力最大考验。

美国民主、共和两党视中共为最大挑战,早已形成共识,拜登政府不但延续川普对大陆3600亿美元出口的高关税制裁,更对中共的高科技转移与投资,特别是对先进晶片与半导体制造设备祭出最严厉管制,华府鹰派气势已达最高点,因此,中国政策在这次期中选举中并非重要议题。但如将目标锁定在2024总统大选,中国问题仍将是外交政策焦点,共和党不会放弃任何机会攻击民主党对中国过于软弱,寻求连任的拜登将首当其冲。

共和党领袖麦卡锡取代裴洛西出任众院议长应已是定局,他长期以来抗中友台,主张加强台湾军力;为整合各委员会对中国问题的关注及效率,他曾建议成立「特别委员会」;今年7月在裴洛西访台前,麦卡锡表示,如当上议长也很乐意访台,甚至抱怨裴洛西没让他参加;他也曾推文,「支持台湾符合美国最大利益」。另外,公开呼吁加强台湾防卫的麦考尔可望出任外交委员会主席,鼓吹强大印太防卫的罗杰斯将主持军事委员会,都将对拜登的中国政策形成压力。

幸好拜习会已为逼近「临界点」的美中关系奠定底层基础,避免战略竞争失控导致冲突。双方对台湾问题画出清晰的红线,国务卿布林肯明年初将访问大陆,继续双方高层沟通,加强双边关系的管理。美中紧张关系逐渐缓和之际,共和党要利用众议院有限的多数强力挑战民主党的外交政策,并转换为选举优势,操作的空间有限。

不过,麦卡锡访台将是重大挑战。裴洛西8月访台导致台海危机一触即发,美中关系螺旋下坠,麦卡锡会再度测试中国的红线吗?共和党的立法派与鹰派在最敏感的中国问题上会做出调适?或选择全面对抗?目前很难预言。

川普主义仍是美政坛乱流

川普第三度参选必然不计代价求胜,过程必然惨烈,他在美国内部制造了仇恨,美国迄今仍未走出去年元月的「国会之乱」创伤,对外的极端主义、孤立主义、对国际体系的敌意颠覆了传统世界秩序。川普在宣布参选的演说中立即将COVID-19病毒称为「中国病毒」,公然宣示以中国为敌将是选战策略之一,不惜以美中敌意上升为赌注。

多位川普背书的候选人落败,川普光环与风潮快速消退,美国公共广播电台-公共电视公司(NPR-PBS)9月公布的民调中显示,高达2/3的中间选民不希望他再战;德州共和党公布的最新民调,下届总统大选,佛罗里达州州长德桑提斯支持度为43%,其次是川普的32%,尚未决定的前副总统彭斯则是5%。川普很可能无法得到共和党提名,遑论重返白宫。但以川普不顾一切后果、不择手段谋取胜利的人格特质,川普主义至少在未来一年多仍是美国政坛不能轻忽的乱流。

川普的极端反中立场曾令部分台湾政治人物趋之若鹜,在2020年美国总统大选期间,绿营押宝川普,不断灌输川普是美台关系良好关键,台湾民众支持川普比例在亚太地区最高。民进党昧于国际政治发展,经常误判形势,这次不要再重蹈覆辙了吧!