社评/以厚植国力与战略定力因应变局
旺报社评
川普尚未就职,其不可预测性已快速发酵,各方虽各有解读,但世局走向扑朔迷离,则是共同认知。就美中关系而言,就有两种迥然不同的判断。但无论川普将如何对待中国,可以确定的是,大陆未必会被打趴,更不保证美国可以再次伟大。如何厚植国力、保持战略定力,是大陆应对川普2.0的主旋律。
大陆未必被打趴
川普在当选后的第一次记者会中表示,「美中联手可以解决世界上所有问题」,立即引发无限想像空间,被引申是向中共递出橄榄枝,甚至演变为川普可能「和中」,而非「抗中」。明年元月20日川普就职前,与其陷入这些预判、揣测,不如坚持做好自己,迎接挑战。
大陆清华大学国际关系研究院名誉院长阎学通20日在美国权威期刊《外交事务》发表〈中国为何不怕川普?〉专文,代表大陆学术界与智库的主流思潮:美中关系已经历了最坏的结果,不会再坏到哪里,同时记取过去8年的教训与累积的经验,大陆这次有备而来。
阎学通表示,中方并不惧怕川普,他们从川普第一个任期学到了很多东西。川普的经济保护主义倾向将导致进一步的争端和紧张局势的加剧,但北京相信可以驾驭这种对抗。商务部长雷蒙多在卸任前夕表示:「企图阻止中国是白费工夫」,《晶片暨科学法》只能对中国晶片发展产生减速的作用,无法阻止中国科技产业的进步,雷蒙多并认为,「超越中国创新速度,才是致胜之道。」
雷蒙多是执行拜登政府「小院高墙」,压制中共在晶片等高科技产业发展的急先锋,她的告白充分说明,4年来针对高科技产品、设备与技术的进出口管制、限制投资,甚至动员相关国家联手出击都未能收到效果,反而迫使中共自力救济,加速发展本身的高科技,降低对外国的依赖。
《华尔街日报》就报导,虽然在先进晶片遭到打压,大陆今年投资晶圆制造设备高达410亿美元,占全球大约40%,造就大陆传统晶片的重大进步,同样的策略已运用在太阳能板、锂电池、微电子等领域。
拜登政府临去秋波,对中国半导体业祭出3年内第3波管制措施,140家中企被列入出口黑名单,中国商务部立即宣布了被分析人士称为「外科手术式打击」的报复措施,控制对美国出口镓、锗、锑、超硬材料、石墨等物资,「扣留」了许多有着广泛军事和科技应用的关键性矿产和金属。
回避为挺台出兵
中共领导人习近平日前在「一带一路」建设工作座谈会中强调「坚定战略自信」,「保持战略定力」代表了中共整体对外关系的基本立场,严阵以待川普2.0可能的冲击。
在外交、地缘政治层面,川普对中频频释放友善的讯号,与习近平通话、邀习近平出席就职典礼,一再强调与习的关系良好,赞誉习是「了不起」的人,再加上双方合作可以解决所有问题的谈话,但这不能改变美中竞争关系本质,更不代表双方从此步入坦途,过度主观、乐观的解读将导致误判,尤其在台湾问题上,川普口中的「所有问题」是否包括台湾问题呢?
美中不因台湾问题而发生战争,是大家共同期望,但中共是否制定统一时间表?美国是否介入台海战争?是中美最高领导人的绝对权力,其他人没有置喙余地。川普回避一旦台海有事,美国是否出兵协防问题,是美国「战略模糊」基本策略的延续;「中国永远不会放弃使用武力的权利,将争取和平解决台湾问题」是中共既定政策,没有松动的迹象。若民进党当局以为未来4年台海不会有战争,务实台独可高枕无忧,会是危险的误判。
美中关系发展难以预料,美国愈来愈多人认知,研究发展创新投资不足,生产能量不够,即使对中国采取高关税政策,美国也难以再次伟大;而中国大陆消费与民间投资信心问题严重,在关税战、贸易战中可能因而处于劣势。未来唯有回归基本面,强化实力地位,才是因应川普2.0唯一之途。