【專家之眼】美中博弈日熾 國際情勢升溫

美中两大国的博弈日炽，全球战云密布。美联社

在今年5月底6月初所举行的新加坡香格里拉会议上，中国国防部长董军曾言，「谁胆敢把台湾从中国分裂出去，必将粉身碎骨、自取灭亡！」语气强烈的程度前所未见，确实语惊四座，台湾首当其冲。

在与美国国防部长奥斯汀的会晤中，美方表示对中方在台湾海峡的军事活动的担忧，还有南海也是重要议题之一。但双方各说各话，交集甚少，只可能在年底前成立两国「危机沟通工作小组」的计划，以避免擦枪走火，也算得上是没有成果中的些许成果。

此外，由于近来中菲双方在仁爱礁附近争执不下，2023年2月，美国国防部长表示，他国若在南海任何地方对菲律宾军队、飞机和公务船只发动武力攻击，美国将根据「美菲共同防御条约」第四条，对菲律宾启动防御承诺。

2024年3月，美菲防长通话重申，「美菲共同防御条约」适用于南海，更激化了美中菲三方的紧张。此外，美军还宣布在6月26日至8月2日间进行一场有29国、超过2.5万人参加的「2024环太平洋演习」（RIMPAC 2024），届时有40艘水面舰艇、14国陆军部队、150多架飞机参演，阵仗相当惊人，其主要就是针对中国。

在长达数月的领海主权争端中，北京新的《海警机构行政执法程序规定》将在6月15日生效，依此涉嫌侵入中国主权领海或海域的外国嫌疑人，可以不经审判拘留30至60天。此引起菲方抗议，称这种行动没有法律依据，并将诉诸国际海洋法庭（International Tribunal on the Law of the Sea, Itlos）来反击。小马可仕总统的立场也很强硬，也以启动美菲协防条约来要胁。

也十分引人注目的是，乌克兰总统泽伦斯基也在新加坡与菲律宾总统小马可仕举行双边会议。而泽伦斯基也将在6月15到16日在瑞士举行和平峰会，但是俄罗斯并未受到邀请，而中国已确认不会参加，美方也只派副总统贺锦丽出席，可知此次峰会只是乌克兰单方面的造势大会。但乌方明显有意将东亚国家也拉入抗俄的行列，只因实力与距离的限制，这些国家能发挥多少作用，确实值得怀疑。

更值得关注的是，近来俄军在乌克兰战争中步步进逼，因而在美国与一些北约国家同意下，乌克兰将可以使用这些国家所支援的武器进攻俄国领土。而俄罗斯的反应则是一方面以核战相要胁，另一方面将派遣包括「喀山号」核动力潜舰在内的四艘俄罗斯舰艇，在六月中旬抵达古巴。古方强调，这些船只均未携带核武器，因而不会对该地区构成威胁。但这仍令人想起1962年长达一个多月的美苏古巴飞弹危机，当时几乎酿成世界核子大战。

由此可见，美中两大国的博弈日炽，全球战云密布，稍有不慎，将酿成大灾，而台湾也难自外于此，是火上浇油还是息事降温，当政者必须抉择。