桌遊店屢爆賭博 高市府挨批

高雄近6年新设339家休闲活动场馆业，不少以桌游店、休闲会馆为名，却挂羊头卖狗肉，暗藏麻将、德州扑克等赌博，即使被查获不法，仍可换地、换人重新申请起死回生，有取缔过4次的桌游馆仍屹立不摇，让市府遭质疑「只管发照，不管营业内容」。经发局表示，只要涉及麻将、扑克等违反公序良俗或性质上非属营利事业，就会驳回申请登记。

经查，休闲会馆、桌游店多登记为「休闲活动场馆」，业者申设时只要检附负责人身分证等9项文件，无须实地审查就能发照。但屡有业者摆设麻将桌或各式赌局，坐收场地费抽头。高市新兴警分局6日晚间即查获一家桌游馆，登记竞技及休闲运动场馆业，却让赌客大玩德州扑克、百家乐，共带回赌客、场主、荷官49人。

高市警局统计，2021年1月至今年7月底共查获25件暗藏赌博的桌游业，共移送268人，查扣赌金434万元。陈姓警官透露，桌游业采会员制，使用与美元汇率相当的虚拟「泰达币」或直接用电子支付，警方很难查获兑换赌资行为。临检时只看得到扑克牌等赌具与筹码，没有现金，难以界定是赌场。

业者被查获撤照，换地、换人就能「重起炉灶」。由于现行公司及商业设立采「登记与管理分离」原则，经发局核许过程只管「发照」，不会插手业者营业行为。

议员蔡武宏说，全市登记桌游业公司逾800间，员警根本无法一一查缉；议员陈丽娜也说，桌游店挂羊头卖狗肉，让许多家庭因赌博破碎，应加强营业登记管理。

法界指出，赌博罪构成要件在于有无赌资，这些场馆用筹码取代金钱，搜证有模糊空间，让业者有机可乘。

尽管县市政府对酒店、电子游戏场等特种行业订有自治条例或特别条例规范，但法界指出，桌游、麻将馆等业尚未公告为特定行业，管理规范不足，有些以竞技场馆立案，实则从事赌博，形同合法掩护非法。