资深媒体人：高源流》卫福部开民主倒车

（中时资料照）

我们行政机关正在开民主倒车。官员们不仅想方设法，箝制言论自由，现在卫生福利部还透过所谓的《自杀防治法施行细则》，限制媒体不能把自杀新闻刊登于头版或网路平台首页，等于直接当起新闻媒体的总编辑，掌控新闻应该怎么写，应该放哪一个版的权力。

卫福部这个干法，给我们国家开出了反民主的恶例。我担心，如果其他行政机关仿效，内政部可以订定法律，规定刑事犯罪案件新闻，不能写，或者不能放头版。法务部更可以把「侦查不公开」订得更详细，限制媒体不能报导任何侦查中案件。

如果行政院敢的话，可以拿打击假消息、假讯息的理由，立法规定全国各级行政机关的新闻，应依据机关发布的消息为准，不得刊载非行政机关发布的新闻。行政院或者总统府胆子再大点的话，也可以干脆立法，行政机关的新闻、各级首长的消息，只准刊登在头版。

卫生福利部主管我们国家的医药健康事务。但卫福部在订立《自杀防治法施行细则》时，官员们的思想、心态是非常不健康，而且有严重的反民主、反新闻自由病症，极需要专业治疗。

去年立法通过的《自杀防治法》第16条规定，宣传品、出版品、广播、电视、网际网路或其他媒体，不得报导或记载自杀相关事项。从整个社会公益的角度看，媒体在报导自杀事件时，若过度的描述自杀手法、详细介绍各式自杀资讯，确实会有误导某些自我判断力较弱的人仿效。而媒体对自杀未遂的事件详予报导，也确实有让一度自杀未遂而活下来的人，无法继续活下去，而再度自杀的疑虑。

对这些社会忧虑，各媒体本应基于专业自律，在报导类似自杀消息时，注意管控新闻内容。而以我个人在媒体工作多年的经验，台湾一些比较老字号的媒体，确实在报导自杀新闻上有一些内部的规范，避免过度渲染、美化自杀。甚至在处理自杀未遂的案件时，要绝对避免给自杀而活下来的人有活不下去的压力。

但当社会走入网路、手机资讯快速传播时代之后，不只卫福部想当媒体的总编辑，就连一些新闻专业不足的人，也在网路社交传媒上，自创传媒做起版主、主编或总编辑。这些人或出于专业不足，或另有目的，他们在处理自杀消息时，海阔天空，想写什么就写什么。这才是自杀消息给社会带来负面影响的真正所在。

因此，从社会公益的角度上看，卫福部去年推动《自杀防治法》在第16条规范了某些自杀消息及新闻的报导方式，确实有这个需要。毕竟，有了第16条的规范，再加上第17条的罚则，应该可以在传媒无法对自杀消息的报导自律时，由法律限制之。

但卫福部没有搞清楚真正状况，订《自杀防治法施行细则》时，不准媒体把自杀新闻刊登于头版或网路平台首页，这不仅是用一竿子打翻一船人的方式来对付媒体，而且这样的规定也逾越了《自杀防治法》这个母法的精神，箝制新闻自由。

我认为，自杀消息本身，和社会上其他毒品、枪械、炸弹、杀人、性侵害等等的消息一样，都是属于民众应知权利的一部分。医政或心理辅导机关、学校、家庭，必须要得知自杀方面的消息，才能对自杀的发生有能力及知所防治。卫福部搞箝制传媒不能在头版报导自杀消息，是外行搞法，太不健康。