资深媒体人:陈国祥》美国民主输了这场选战

美国总统川普(图左)、民主候选人拜登(图右)。(图/中新社

国人世人向来确信美国民主制度非常优越,体现了崇高的主权在民、权力分立等理念,而且运作良好,堪为世界典范。但是,这次总统大选充分暴露美国民主制度存有缺陷,运作紊乱,选风低劣,甚至潜藏政治纠纷的重大风险,致使民主的光芒严重失色

这是一场昂贵、脱序低品质的选举。据统计,总统大选两位主要候选人的花费,超过66亿美金,比前次翻升一倍以上,主要的捐款者是大企业和富豪,显见美国联邦政府将愈来愈受制于财阀政策将更向财团与大企业倾斜。这样的体制运行如何能体现民有、民治、民享的理想

美国民主的金字招牌掉漆了,不仅理想性下降,连可操作性也危殆。由于各州选举制度不同,加上邮政系统的低能,这次大选的投票日无法完成计票,可能出现「投票周」甚至「投票月」的延宕情况,而且选务纠纷暴增,官司层出不穷。2000年大选的高度争议性可能重演当家不闹事是天经地义的,但这回却由竞选连任的总统带头打闹,他一再拒绝承诺败选,理由是对选举过程合法性信任,对邮寄选票的处理尤其不信任。他宣称:「这将是美国历史上最腐败的一次大选!」他攻击选务的目的是要为选票落后制造翻转结果的空间。美国以往常领头各国组成国际选举监督员,到第三世界国家监选,现在自己却出现选务紊乱,真是莫大的讽刺。

如果仅是选务纠纷,还能找到解决之道,但这次选举却将美国的社会对立与政治撕裂推向极端,今后只会越演越烈,殊难解决办法政党、候选人和媒体的格局更加两极分化,双方负面攻击的砲火猛烈,裂痕随着选战激烈与负面选举而加剧。民主政治的主要效应如果调和歧见,而是扩大冲突,则其价值就要大打折扣。如果选战焦点是政策争论,冲突对立仍有识别政见差异与提高正反思考的功效,但如果是充满谩骂性的人身攻击与政党相互泼粪,就会多选一次多制造一分仇恨,彻底粉碎社会黏合的机制。偏偏这次美国大选几乎是把负面选举推到极致,从辩论会到各种造势大会、媒体专访、竞选广告,几乎清一色是人身攻击,抹煞政见辩论的空间,也把选举格调拉到臭不可闻的地步

全球民主退化的浪潮中,美国民主原是一盏明灯,引领各国政治朝向光明的净土前进。然而,美国现今的民主土壤业已液化严重,标志着全球民主衰退进一步恶化。川普对于民主政治的伤害,不仅见诸于竞选过程中,他执政中的诸般作为早已重创民主。他将总统职权用作个人的选举操作上,例如施压乌克兰政府「收钱办事」,提供他政治对手的黑资料;他对于新冠病毒的处理,一方面力求淡化以免影响领导威望,另方面把纾困当作施恩拉选票良机;他为了宣扬「美国优先」的作为借以骄其国人,不惜狠力挥舞棍棒,带给美国盟友毁灭性打击;他无视于种族歧视问题的深重,故意激化冲突以求珍视秩序者的支持,甚至不惜煽动白人民族主义民兵待命;他为了讨好特定产业主而退出关于气候变化的《巴黎协定》;他滥用总统赦免权;他全力打压中国,图谋收割反华风潮的选票。如此肆无忌惮破坏民主价值与体制,已严重贬抑美式民主的声望号召力,如果损害民主到这种地步的人还能经由民主程序再掌大权,则美国民主政治自我矫正能力的阙如展露无遗,其民主品质也将遭受进一步伤害。

美国公民对美国民主感到满意者,1995年尚有75%,今年剩下不到50%,经过这场选举,世人与美国人对民主政治的信心进一步挫损,选后满意者还有几希