依赖国外技术是陆科技业致命伤 美下一步将温水煮青蛙？

日媒分析，早在大陆被视为美国的竞争对手之前，美国政府就一直控制着大陆技术的发展。（示意图/达志影像/shutterstock）

由于美国在川普时代发起美中贸易战，进而打到科技战，对大陆华为等科技业祭出一系列制裁，促使大陆决定晶片自主。但日媒分析，早在大陆被视为美国的竞争对手之前，美国政府就一直控制着大陆技术的发展，结果尽管大陆科技行业的规模和增长迅速，却严重依赖国外技术，因此，美国如果延长大陆对美国技术的依赖，可能是一个远比暴力和快速脱钩更好的选择。

《日经亚洲评论》报导，早在大陆被视为美国的竞争对手之前，美国政府就一直牢牢控制着大陆技术的发展。通过《瓦森纳协议》等，美国及其盟友确保将大陆于甩在身后，并保持安全距离，结果尽管大陆科技行业的规模和增长令人印象深刻，但它却严重依赖国外技术。

报导指出，华为只是反映这个漏洞的一个例子，但大陆科技业同样脆弱，如果突然发生国外技术断链，则会面临崩溃的状况。几年前，这样的景象是无法想像的，但川普执政期间的极端和反复无常的政策，迫使企业考虑这些可能性。

由于美国主导的对大陆科技进步的遏制，是基于一种根深蒂固的敌对心态，在这样的心态中，大陆便是对手。乔治城大学助理教授Mario Daniels表示，从历史上看，出口管制一直是经济战的一种手段，他们依据的是明确的敌对概念。

尽管这场技术之争只是在过去两年变得显著，但它早在进一步发酵之前就已发生。几十年来，美国一直致力于让中国的半导体制造能力，至少落后全球领导地位者两代之远。此外，当大陆企业试图在低端技术水平上建立市场地位时，国外公司以更优的产品阻档。

报导并提到，以光刻机为例，2015年前后，上海微电子试产90奈米光刻机，这是晶片制造的关键设备。但突然《瓦森纳协议清单》发生了变化，允许国外公司向大陆出口45奈米以上的设备。大陆晶片制造商争相从荷兰ASML购买65奈米光刻机，这巩固了国外光刻设备制造商在大陆的主导地位。官方数据显示，国外公司在大陆部分光刻设备市场占有率为百分百，其中ASML占68%，日本Canon和Nikon占32%。

然而，大陆对国外技术的依赖远不止半导体。在汽车业方面，大陆目前是全球产量和销量最大的汽车市场，用于汽车发动机和变速箱的晶片约有八成依赖进口。在此之前，大陆于1978年首次向外国合资企业开放了汽车行业，要求外国公司在任何合资企业中不得持有超过50%的股份。

这种情况一直持续到2018年，大陆政府方面开始在2022年之前逐步取消对外资所有权的限制。40年来对外资的严格限制，仍未能让大陆企业掌握制造汽车发动机的技术，显示强制技术转让的概念比许多人想像的要复杂，更不用说，大陆的汽车晶片有98%依赖进口。从目前的汽车晶片短缺可知，供应链的突然中断可能会导致工厂关闭和生产混乱。

至于医疗领域方面，进口占大陆高端医疗设备市场的80%；航空发动机方面，大陆的支线客机ARJ21和更大的C919飞机完全依赖外国制造的晶片，这两款飞机都使用进口发动机；对先进制造业至关重要的数控机床领域，大陆90%的技术需求依赖进口。此外，大陆还进口了约80%的中高端传感器，而微软的Windows占大陆桌面操作系统需求的88%，苹果的OS X系统占据5.4%的市场份额。Android和iOS占据了大陆手机操作系统市场近100%的份额。

当然，新冠肺炎也让美国对大陆的依赖更加明显。美国制造的药品中，高达80%的基本成分来自大陆，大陆也是美国医疗设备的主要来源。关键的区别在于，在先进技术方面，中国依赖进口，因为它没有能力生产这些产品，也没有什么可替代的供应商，另但美国依靠大陆生产低成本的低端产品，则有现成的替代品。

最后，报导也强调，科技战争和疫情至少引发了部分的科技脱钩，这一过程不太可能逆转，这种脱钩的速度和程度将取决于美国未来的政策。美国总统拜登应该明白，努力保持大陆对科技的依赖符合美国的利益，而前总统川普制裁的措施，实际上加速了大陆实现自给自足的进程。因此，美国如果采取缓解大陆企业的短期压力，将延长大陆对美国技术的依赖，并避免严重的全球生产混乱，这是一个远比暴力和快速脱钩更好的选择。