总统府无意督导中研院 陈培哲：建议修宪时换主管机关

台大医学院教授陈培哲。（本报资料照）

中研院P3实验室约聘研究人员确诊，中研院已启动内部调查，相关细节迄今未明。台大医学院教授陈培哲认为，根据《宪法》，中研院隶属总统府，依法应由总统府负责督导，总统府却已不干预学术自由为由，拒绝负起身为上级主管机关的责任，让中研院变成不受管辖的奇特组织。

面对此案，陈培哲认为，中研院院长廖俊智只能以「当事人」的身分，「自己调查自己」。该案最后恐怕不了了之，为避免将来再出事，建议修宪之时，考虑将中研院的上级单位改为教育部或科技部，确实督导。

中研院P3实验室传出确诊案例，引起轩然大波，受舆论压力，中研院院长廖俊智以记者会还有新闻稿多次表明，已展开内部调查，并已在19日晚间提交调查报告给指挥中心。

陈培哲日前指出，这起事件不仅暴露中研院治理上的重大疏失，确实该检讨，但在于中研院直属总统府，为何会出现这些疏漏，是否总统府在很短的时间内，交付其过多任务，才会导致忙乱出错，对此总统府该给社会一个交代。此后总统府回应，强调总统蔡英文与府方不会干预学术研究，更否认交付任务给中研院还有P3实验室的质疑。

陈培哲提到，P3实验室事件彰显中研院内部学术研究风险的管理不足，而上级单位的总统府更不愿负起督导管控研究风险的职责，难保未来会不会再出问题，因此需有解决的策略。

陈培哲指出，中研院的性质就是学术机构，与研究型大学或国家实验研究院相似，依照其业务属性来说，适合归属于教育部或科技部管辖，「把中研院划归于不相关学术研究的总统府，这是民国初年《宪法》的规画，已不合时宜。」

陈培哲建议，启动修宪时，或可讨论《总统府组织法》修改，调整中研院的主管机关，改由有专业能力的科技部或教育部负责管理，确保院内人员和社会安全。