局势对朝鲜人民军越来越不利了，通信系统陷入瘫痪，最高统帅部的命令已无法下达到部队。金峰的专列被炸事件中，同车的许多人都被炸死，包括总参谋长在内的许多将军被炸死，再加上其它一些原因，使人民军实际上失去了指挥，部队陷入崩溃。
一名人民军士兵这样回忆道：“连长和我们一样不知道应该如何行动，通信早已中断了，团长、营长等都牺牲了，失去了上级指挥的我们不得不加入到撤退的队伍中去。行军非常困难，简直就是一场死亡之旅，敌机不时出现在上空，炸弹不断落下，许多人倒下了，我的班长被弹片打断了动脉，我想给他止血，可是血还是不断流出来，没过多久他就在我的怀中死去。我们只知道撤退，一直向北撤退，不知道什么时候能停下。”
随着人民军的溃退，韩美联军正加快北进速度。由于原订的钳形夹击方案因人民军主力已脱离包围圈而失败，韩美联军改变原定计划，东西两路纵队放弃会师计划，继续快速向北推进，直指鸭绿江。18日早晨，美82空降师的一个团空降到平壤，虽然美军受到人民军的顽强抵抗，陷入人民军的包围之中，但韩美联军的增援部队正在赶来，平壤的失守看来只是时间问题，平壤的得失对于双方都具有特别重要的意义。
正在这时，人民军中出现一位英雄人物，人民军陆军第12师师长洪海道，他临危受命担任平壤守军总指挥。他面对的情况相当糟糕，表面上他手中兵力有10万多人，可除了他原指挥的第12师还算满员之后，其它部队的人员严重缺编，编制混乱，可谓是一盘散沙。刚刚上任的洪海道没有急于消灭已经被包围的美军82空降师的部队，而是集中力量整顿部队，恢复通信，将被打散的部队重新编组。
更幸运的是，韩美联军部队在救出了82空降师的被围部队之后，没有急于夺取平壤，主力部队绕过平壤，继续北上。攻占平壤的任务被交给后继赶到的韩国军队，美国人不想把自己的部队投入到城市争夺战中，城市中可不是坦克等重武器发挥作用的好地方，而且打巷战的伤亡很大，这可不是美国人想要的。韩国人则对于亲自解放平壤有着非常大的兴趣，认为攻克平壤从任何角度上来说都具有重大的意义。
由于负责攻城的韩军部队没有立即赶到，这样给了洪海道不少时间。当负责攻城的韩军赶到时，洪海道已将大部分守军重新组编完毕，并部署到各个要害部位，将平壤城防的各个漏洞加以填补。
事后一位美国将军如此评价洪海道：“他正确地判断了形势，及时的调整了部署，使部队从混乱中恢复过来。否则我们将轻松的争夺平壤，而不是陷入到对平壤的反复争夺之中。”
俞登评价为：“他知道强大的敌军正在向平壤逼近，他的首要任务是加强平壤的防御能力，而不是消灭眼前的美军，最终他成功将部队重新组织起来投入战斗。”对于美军的空降行动，他评价道：“美国人以为人民军正在崩退，于是急忙将一个团的伞兵空投到平壤，以夺取平壤这座重要的城市，然而人民军还是没有失去战斗力的。”
韩国军队对平壤发起猛烈的攻击，但每次都受到人民军的顽强抵抗，进展缓慢，为此周文彬被派来负责指挥平壤的战斗。周文彬赶到前线之后，没有急于发动进攻，而是下令暂停攻击，重新计划和准备。经过一番研究之后，他发现平壤的防御体系几乎没有漏洞可言，其防御水平远远超出了他以前的想象，要攻占平壤要比想象中的困难一些。不过他还是向上级保证：“拿下平壤并不成问题，但需要弥补兵力不足，还有弹药，而且越快越好！”他的要求很快得到满足，占领平壤对于韩国军人来说太有诱惑力了！
平壤暂时是保住了，但形势对北朝鲜人民军依然不利。这个时候只有中国出兵才能改变北朝鲜灭亡的命运，实际上中国已准备好出兵了！事实上，北朝鲜驻华大使已于16晚向中国方面提出兵的请求，17日上午，由北朝鲜政府以正式外交照会的方式正式向中国政府提出请求。同日，中国政府发表声明，表示对朝鲜半岛局势的“关注”，要求韩美联军停步前进，这个声明自然会被韩美拒绝，但中国此举之意不过是为出兵制造声势。同时，李思华签署命令，正式重组中国人民志愿军，其实这只是补为“手续”。
经过几天的努力，俞登总算完成了志愿军部部的重组工作，数以十万计的解放军部队正等候着出击的命令，同时大批增援部队不断赶到。随着沈阳军区第一前沿指挥所正式改称为：中国人民志愿军总部，其所属部队也将在入朝之后，正式改称中国人民志愿军。部队番号随之发生的改变只是将番号中的解放军更换成志愿军。
17日晚第一批中国人民志愿军人员借夜幕的掩护秘密越过中朝边界，他们是先遣人员，他们将为大部队入朝进行准备。
中国正式出兵朝鲜！
与50多年前相比，中国人民志愿军的装备发生了质的变化，唯一缺少的就是经验，当年的志愿军可都是身经百战的老兵，这次则全是没上过战场的新兵。俞登手中的兵力为：拥有第39、40集团军、新组编的第64集团军、第16、23集团军等部队。按计划，第39、40、16集团军将首先入朝，第23、64集团军随后入朝。关内的第38、54集团军、第15空降军等部队将陆继出关，准备入朝。
这里需要提到的一支部队是陆航师，由陆航旅扩充编成为，实际上是一支空中突击军，主要装备是直升机。为组建这支部队，俞登几乎要收编解放军陆军航空兵。该部队的装备特别“杂”，俄罗斯的米-8、17，国产的直9、10、11，其中国产的直10性能最好，可惜刚刚装备部队，许多直10的飞行员还没有打过靶，其实是也没有办法，战争不能等你训练好了再打。组建以直升机为主的空中突击部队，早就有人提出了，并进行了大量研究，可要让这一思想被人接受不容易，利用出兵朝鲜之机，俞登才得以按自己的想法组建起第一支空中突击军。
17日，俞登第一次以中国人志愿军总司令员的名义，召开战前会议，部署作战计划。参加此次会议的人很少，只有志愿军总部的几个主要负责人，志愿军空军司令员李克坚，第39集团军军长许冰等少数几个人。由于马上就要打仗，参加会议的众人心情不免显得兴奋与紧张，他们早盼着这一天了！
“你知道我为什么要把你们军缩减到5万人吗？”由于开会的时间没有到，俞登与第39集团军军长许冰闲谈起来，他们之间的私交不错。
“当然是准备将最难打的仗交给我们的！”
“好，你们明白就好，准备的如何？”
“准备好了，只是不知道把我们军的全部参战坦克运到沈阳去赶什么？我还需要这些坦克。”
“放心，马上就还给你。这些坦克送到沈阳去是安装换装新式装甲，中国自己的贫铀装甲和反应装甲。还会给你们一批贫铀穿甲弹，保证能一炮穿M1A2坦克。”
“那太好了！”
“好了，开会的时间到了，我们去吧！”
………
“空军的情况如何？”会上，俞登向志愿军空军司令员李克坚问道，李克坚原为空军副参谋长，这次他是主动请战。
“空3师全部将于明天到达，加上原本的部队，我手中可直接指挥的战斗机约500架，其中一半是新式飞机，还有约400架飞机不归我指挥，但可我支援的行动。俄罗斯志愿军正部署之中，3个防空导弹营已部署到位，一个苏-27团今天将进驻鞍山基地，另几支部队3天之内可以部署完毕。目前还不清楚上级会再增派哪些部队。”
敌人则约有1000架飞机，数量比我军多一点，但其中包括不少运输机、轰炸机等机型，战斗机的数量并不多，而且许多飞机已经老旧了，经过几天的战斗后，出勤率正在下降。还有敌人必须保留一定数量的战斗机保卫后方，实际的出动量会比我们少。总的来说，形势并不乐观。”
“如果，空军全力出击，能支持几天？”
“至多7天，再多我就不能保证了。”
“足够了，胜负几天之内就可以决定出来。”
接着后勤部长李士屿报告说：“我们已调集和储备了大量物资，包括食品、被服、弹药、油料、各种备件、药品等，完全可以保证需要。目前唯一缺的东西是，地图---朝鲜半岛地区的作战地图。”
俞登问道：“怎么回事？”别小看这小小的地图，这可是一个可大可小的问题，也是最不好解决的问题。随着科学技术的发展，对军用地图的要求越来越高，需求量也越来越大，马上就要出兵之时，缺少作战地图可不行。
李士屿解释道：“我们手中的朝鲜地图数量太少，不够分配的。而且已经多年没有更新。朝鲜人或者韩国人是不会让我们的测绘兵在他们的土地上随意测量。此前也没有这方面的准备，仅绘制少量的朝鲜地图，而且多为大比例的，不适合作战部队使用。虽然我们已经加紧地图的印刷工作，但速度还是无法满足要求。”
俞登命令道：“后勤部门要想尽一切办法，为部队提供足够数量、质量的军用地图。”
李士屿回答道：“已研究过了，正在采取一切可能采取的措施。”
“我有一个问题，”这时许冰突然提出：“我军此次是出国作战，必须给部队配备朝鲜话翻译。”
俞登说道：“的确需要大量朝鲜话翻译，可是时间已经来不及，各部队还是自已想一下办法吧！我们的部队中不是有许多朝鲜族战士吗？是不是可以让他们担任翻译工作？”
………
“听着，此次出兵必须胜，我们必须在最短的时间内击败敌人！”
与会的全体军官齐声回答：“明白！”。
后勤部门为解决作战地图不足的问题，除加速印刷新地图之外，还派人向北朝鲜人民军方面索取各种地图。一位人民军军官回忆解放军索取军用地图一事时说：“土匪！一张也没给我们留下！”是的，解放军象“土匪”一样索取或者准确一点说是掠夺。索取到的地图不经翻译和校正，直接送交印刷厂，开始大量印刷。地图下部给部队时，附带一本中朝字典，也是刚刚印刷的，让部队自己派人按着字典翻译地图的内容。即便是这样，印刷出来的地图数量依然不法满足部队的需要，因此不得不印刷了大量由卫星摄制的朝鲜半岛地形照片下发给部队。
当大量朝鲜地图下发给部队之后，各部队中的朝鲜族官兵可有事干了，翻译地图上地名工作可是他们的，还要担任朝鲜话翻译，部队马上就要入朝了，没有朝鲜话翻译可不行。
“开玩笑吧！当翻译？”
“你不是朝鲜族吗？应该没问题吧？”
“我是朝鲜族不错，可我的朝鲜话说不好。”
“什么？你小时候上的是朝鲜族小学和中学吗？难道朝鲜族学校没有开设朝文课？”
“我学过朝鲜语，可是我生长于普通话环境之中，朝鲜话长时间不说，几乎忘记，朝鲜字还认识几个，当翻译绝对不行！”
“你不当，谁当？至少你还能说几句，我一句也不会。”
这是一朝鲜族解放军战士与一位军官的对话，的确，中国的少数民族都学习和使用本民族的文字权利，为此还开办有专门的学校，然而在汉语普通话的环境中长大的人，要熟练的掌握本民族的语言并非易事。
敏锐的嗅觉是新闻记者所必需的，这让人不得不佩服，第二次朝鲜战争刚刚开始，许多西方记者就依依不舍的和家人告别，跑到中国东北，中国是朝鲜的邻邦，又与北朝鲜有特殊的关系，不能不让记者们“关心”。自从台海战争，尤其是朝鲜开战之后，中朝边境地区就设置了大量检查站，检查过往的车辆与人员，限制外国人，尤其新闻记者的进入，当地的新闻媒体也受到严格的限制，港澳地区的记者也被禁止进入，因为港澳新闻媒介对于内地的军事机密非常的“热心”，尤其是最近的调查表明，台湾正利用港澳新闻媒体从事间谍活动。西方记者们并没有因禁令的存在而止步，相反更加狂热了起来。尤其是当中国国内要求出兵朝鲜的呼声越来越高的情况下，纷纷利用各种机会进入禁区，其中不少人本身就是间谍。越靠近边界的地区，检查越严格，可惜这一地区太大，再严格的保密措施也会存在漏洞，虽然每天都有不少记者被发现，被遣送回去，但许多机密还是泄漏了，17日晚，美国纽约某小报的一位记者将有关解放军先遣人员入朝的真消息发回，该报报社立即将此消息通知美国情报部门，可惜没能引起美情报部门的注意。
原来除了敏锐的嗅觉之外，夸大的言辞、见风说雨的预言能力是西方新闻媒体最不缺少的东西，因此西方的各媒体报道中充斥着大量无中生有的假消息或者夸大的真消息，当然其中不少消息属于中国情报部门编撰的，一时间什么样的消息都有了，乱七八糟的，让人分不出真假。如：《华盛顿邮报》15日就报道，中国出兵朝鲜的消息，直到发现这是一个假消息时，美国情报部门才松了一口气。美国情报部门被这些新闻记者们提供的各类消息弄得不辩真假，按美国情报部门某工作人员的话说：“如果没有意外，记者们提供的情报全部是假的！”结果真消息被当成假消息处理，直到显示大量坦克、装甲车、运送士兵与物资的汽车源源不断进入朝鲜的卫星照片出来时，美国情报部门才第一次意识到问题的严重性。
当中央情报局局长约瑟夫急忙就此向总统库比勒会报，已经是第一名解放军战士越过边境很久之后的事了。
“你说什么？中国出兵朝鲜，不是什么新鲜的东西，属于预料之中的事！”
“总统先生，种种迹象表明，中国准备与我们在朝鲜再打一仗”
“中国人真的想我们打一仗吗？他们有这样的实力吗？”
“是的，根据我们掌握的情况，中国人正在调动，第16、23、38、39、40、54、64集团军，以及第15空降军，同时，第1集团军等几支部队也有北调的迹象---几乎是中国陆军的全部精锐，我是说全部精锐。在过去的48小时内，在中国东北的中国军队连续3次更换通信密码，目前我们还无法破译，18小时前，他们进入无线电静默。这都表明，中国人正在准备进攻！”
“我们该怎么办？立即从韩国撤兵吗？”
“是的，中国人将自己的全部赌注都压上了。”
“从韩国撤兵？如果还没有与中国军队见面，我们就撤退了，那美国政府的信誉就没有了，其结果你知道吗？拥有世界上最强大的军事力量的美国无论如何也不能后退！”
这场谈话结束了，面对中国的挑战，美国人勇敢的选择了战斗！
7月19日，许多人会集于电视机前，收看中国国家主席李思华发表的特别演说，演说宣布：“由于朝鲜停战协定被破坏，中国的国家利益受到威胁，中国人民将再次派遣志愿军入朝支援朝鲜人民。”人们不禁为此拍手、高声呐喊。“这才是中国人应干的事！”一位当年参加过抗美援朝的老人是这样说的，人们再次回想起当年的“抗美援朝”。几天的战时生活，让没有体验过被轰炸的感觉的人们体验到东西是巨额军需订单刺激了内需，许多本已停产半停产的企业纷纷开工，加班加点的企业越来越多，下岗工人有工作。战争也让爱国主义成为时尚，在“用国货就是爱国”的口号下，国产的东西销路大开，更刺激了内需。股票市场上，所有与战争有关的股票上涨，甚至于一个未受证实的小道消息也能让一支股票上涨。人们开始懂得什么叫“发战争财”。
中国出兵朝鲜的消息也在世界范围内引起了反应，西方国家的股市都受到不小的冲击，东南亚国家的股票市场再也经受不了压力了，全面崩溃，东南亚金融危机再次上演。等等，影响力远远超过了台海战争爆发时的情景。
李思华发表演说的同时，中国政府关于出兵朝鲜的正式外交照会不久就送到美国驻华大使手中，军事行动已经开始，没有必要再保密。
中国出兵的消息，让许多普通美国人张大了嘴巴，刚开始还以为播报员们说错了，随着各种各样的新闻报道里却都在以同样晦涩的字眼报道着这一事实——中国军队越过中朝边境。美国的民众们沸腾了，他们认为，中国人疯了，美国是不可战胜的，乐观的情绪和高昂的爱国热情蔓延了整个美国。
相比之下，美国的政府官员要清醒多了。中国拥有极为广阔的领土和十三亿的人口，中国人平时虽不关心政治或者说对政治麻木不仁，但这不表示中国人软弱，相反，战争将激发出中国人的“战争激情”，一旦中国人全身心的投入到战争中去，那绝非美国能够承受的。中国不同以往的对手，历史上与中国人有关的“韩战”和“越战”都是美国人的“心中永远的痛”。美国人能够忍受巨大牺牲的，但美国人绝不会打一场遥遥无期甚至是毫无胜利希望的战争，美国不想成为第二个英国，英国虽取得了一战、二战的胜利，但胜利并没能保住英国超级大国的地位。今天的中国就是能够动摇美国超级大国地位的国家之一。
美国人无心打一场全面战争，同样中国人也不想，一场全面战争的结局只能是两败俱伤，谁也没有好果子可吃。所以一个打着是联合国军的旗号，另一个则以志愿军为外衣，将朝鲜战争限制为一场局部战争成为双方的共同心愿，为此经过双方秘密协商，一份不成立的“君子协定”产生，双方保证不攻击对方的本土（好像中国当时无法攻击美国本土），作战区域仅限于北朝鲜与韩国的陆地领土，以及自海岸线各向东向西60公里的海域，及其上空。
“中国军队已进入朝鲜，我们下一步应如何行动？”得知中国出兵的消息之后，云昊找到赵东云，他急切的问道。
“只有我们行动快一点，中国人必将无功而还。”赵东云回答道，并进一步解释，“最新情报表明，中国军队的确在向中朝边境地区运动，但主力还没有到边，许多部队还停留在远距边境的地方。96年我到中国东北地区实地考查就发现当地的交通并不发达。中国军队的运输工具不足，要让数十万大军于一短时间内赶到前线，根本不可能。我们完全可以在中国军队主力入朝之前，取得决定性的胜利。”
“中国军队不可小看！”云昊提醒道，“不要轻敌。”
“没什么可怕的！中国最精锐部队之一的第39集团军，其实是一支重装部队，并不适合于朝鲜的地形，第40集团军刚刚扩编不久，装备不足，机动能力有限。第16、23集团军是乙类部队，战斗力不强。其它多为由预备役部队升级，战斗力不强。第64集团军是十几天前才成立的新部队。第38、54集团军等部队还远在中国内陆，需要很长时间才能赶来，等他们赶来，战斗也该结束了。”
赵东云所说并非毫无道理，可惜他忘记了中国人的军事思想更注重谋略或者说“狡诈”，实际上这一切都是俞登故意的，他要让对手相信解放军主力不会很快投入战斗，诱使对方加快推进速度。为此他命令参战部离开军营后，留守人员要故意在军营内大量活动，并将装备放到从军营内最容易被注意的地方，制造大部分部队还在军营内的假象。同时利用各种方法，掩盖其入朝的真正兵力数量。他的这一目的的确达到了，美韩联军或者说联合国军已确信志愿军主力入朝尚需时间，于是加快推进速度，准备在志愿军主力入朝之前，完成对北朝鲜的占领或者重创立足未稳的志愿军。这个计划的确不错，只是这正合俞登的心意，实际上，18日日落之后，中国人民志愿军大部队已开始越过中朝边境，而且入朝部队的数量与推进速度远远超出对手的估计。美韩联军低估了中国东北地区的交通网情况，随着沈阳至丹东、沈阳至北京、盘锦到大石桥等多条高速公路的建成，以及多项公路改扩建工程的完工，东北地区已拥有非常发达的公路网，加上铁路运输网，东北地区的交通状态远远超过了对手的想象。第39、40集团军则将人员减少到5万人，不仅可适应朝鲜半岛的情况，而且机动能力提高不少。为提高部队的机动能力，除部队原配备的运输工具外，还临时加增了大量运输工具。
，
更’多‘小’说，‘尽’在‘星’月‘书’吧‘！