15岁少年无照偷开车害3死 靖娟基金会怒批！罚则不痛不痒

15岁少年无照驾车，不慎冲撞小吃店，造成3死2伤严重交通意外。（翻摄画面）

15岁少年昨（17日）晚偷开祖父的休旅车外出找友人，车辆失控冲入北市东湖路、安康路口小吃店酿3死。靖娟儿童安全文教基金会表示，近年统计发现国内无照驾驶违规事故情形严重，近5年无照驾驶涉入交通事故案件每年平均4万起以上，并造成约7万人死伤，且有逐年增加趋势，成长幅度高达约22％，年年上升的违规与肇事案件数，显示无照驾驶违规事故严重恶化。

靖娟基金会指出，儿少无照驾驶案例多集中在六都以外公共运输相对不完善的地区。靖娟调查未成年无照驾驶动机多为通学（33.7％）与打工（29.4％），其次为出自同侪或心理需求因素影响（31.1％），例如想跟朋友一起开车、出自好奇心、觉得开车的样子很好看等。

靖娟基金会整理各国无照驾驶罚则与考照年龄。（靖娟基金会提供／蔡明亘台北传真）

「法令罚则过轻，无照代价不痛不痒！」靖娟基金会表示，台湾目前现有罚则仅有罚款与扣牌，并无对人身自由限制，尤其对经济条件优异的犯罪者惩罚效果薄弱，依照现有法条需造成严重危害才有对人身自由限制。

靖娟基金会提到，这使国内民众长期过于轻忽，加上罚责过低、取缔不易，遇累犯者也未特别处理，使得多数人存在侥幸心态。国际上许多国家无照驾驶除巨额罚款外，并具有记点、监禁、送交矫正机关参与强制课程等规定，尤其监禁或有期徒刑等不因经济能力而有不同惩罚效果的刑罚，较能期望具有吓阻力。

靖娟基金会建议针对已违规者，除落实罚责外，鉴于多数未成年无照驾驶机车遭取缔违规的儿少，具重复违规及其他危险驾驶行为并同出现之高风险特性，未来可参考戒瘾治疗之再犯治疗门槛，配合辅导与咨商方式，针对重复违规者加入认知行为矫治手段，或提供其他法律、辅导等各类专业服务资源。

靖娟基金会指出，未成年人与家庭的关系也会导引出驾驶行为的影响，因此后续辅导应同时针对其家长态度，研拟亲职教育的介入策略，增加亲子关系及对话，让家属共同参与及陪同，透过家人关系来增加辅导效果。而同侪影响也是未成年无照驾驶的原因之一，也应规画相关教育辅导介入处理。

而未成年无照驾驶件数多分布于偏乡地区，许多交通需求并未被满足，使得部分民众趋向宁可违规也要自力解决，且缺乏减少民众需自行操作交通工具距离的设施，如郊区公共运输场站位置规画及周边之接驳服务与私人车辆停放设施等，应同步调查并强化偏乡地区之运输需求及供给。