18岁公民权修宪复决案发表会 党团各派1人代表正方出席

法院长游锡堃12日召集朝野党团协商。(截自立法院议事转播频道)

年底九合一大选将同时举行18岁公民权修宪复决投票,由于中选会函请立法院推荐5位正方代表参加发表会/辩论会,立法院长游锡堃12日召集朝野党团讨论,会中决定由各党立法院党团各派出1位代表人参加前4场发表会/辩论会,顺序为民进党团、民众党团、时代力量党团、国民党团,剩下1位代表人将开放民众申请。

立法院法制局首先指出,《公民投票法》规定过于粗略,并没有将宪法层次修宪案与其他法律公投案程序区分开来,以致中选会依照较低位阶的法规命令,直接推定立法院是正方,恐有违反宪政体制、权力分立原则疑虑,此次是否要由立法院建立宪政惯例,有待商榷。

民众党立法院党团总召邱臣远认为,由于公投案事宜并非立法院主管,希望议事处能发文向中选会说明法制局看法,避免程序上出现瑕疵。

不过,民进党立法院党团干事长罗致政指出,中选会只是选务机关,立法院作为宪政机关,当然要为18岁公民权复决案创下宪政惯例。其次,该案起初由4分之3立委出席、4分之3出席委员委员决议通过,立法院应该成为正方,为该案进行辩护。民进党立法院党团总召柯建铭也说,立法院是全国唯一修宪机关,当然可以创造宪政惯例。

经过讨论,各党团同意各自推荐1位代表正方出席发表会,并抽签决定民进党团将派代表参加第1场次、民众党团参加第2场次、时代力量党团参加第3场次,第4场次则由国民党团参加。

剩下1名正方代表人则开放民众申请,参加第5场次发表会。申请名单出炉后,届时再讨论确切人选。