「520」後共軍環台軍演 國安局：共軍台海演習恐趨常態

图为国安局长蔡明彦。记者谢守真／摄影

赖清德总统就职演说两岸论述引发北京强烈不满，随后中共解放军于23至24日发动环台军演。29日，国安局局长蔡明彦赴立院外交国防委员会报告强调，未来共军台海演习恐趋常态化，续对台湾进行 「组合拳」复合式胁迫，谋推升「文攻武吓」效应，渐进改变台海现状，并加大对台统战分化力度。

立法院外交国防委员会29日上午邀请国家安全局、外交部、大陆委员会报告「第十六届总统就职后国际暨两岸情势发展对我国安之影响」。

国安局在书面报告资料中指出，大陆国台办「520」当日定调赖总统就职演说为「谋独挑衅、倚外谋独」后，解放军随后于23至24日举行「联合利剑－2024A」军演首度纳入海警编队，执行联合战备警巡、夺取台海控制权、发布攻台模拟动画，谋推升「文攻武吓」效应；反映中共一方面声称 「交流、和统」，另方面加速练兵备战，精进「以武迫统」整备工作。

国安局预测，未来中共解放军台海演习恐趋常态化，此次赋予「联合利剑－2024」演习代号A，后续或有 B、C 等系列演习；今年共军恐随时进入年度计划性演训热季，借口国际挺台、片面声称我跨越「红线」等，实施后续的B、C等演习，结合法律战及认知战，续对我实施复合式威胁，进而建立台海「新现状」。

国安局续指，共军连续3年实施环台军演，尤此次动员兵力虽未超越以往，然更精细筹谋武力攻台架构，包括发布9个演习区，并抵近我24浬活动、首度以海警编队在我本、外岛周边水域演练 「执法巡查」等，意在形塑台海「内海化」假象。演习未开设禁航区、天数仅为2天，有意避免事态升高及国际介入，然未来恐续对我进行复合式胁迫，渐进改变台海现状。

而在外交方面，国安局提到，中共策动诺鲁与我国断交后，以提供饭店业额收益为饵，推促帛琉与我断交，续谋松动我与邦交国关系，并干预我主办及参与国际赛事，打压我国际空间；「520」后，中共持续阻挠我参与世卫大会（WHA），并扭曲《联大2758号决议》，推销「国际一中」论述。

此外，国安局提醒，中共将加大对台统战分化力度。面对台湾新政局，中共将对台施展 「组合拳」 ，一方面藉「政经施压」挑起官民矛盾，利用「差别待遇」分化各政党立场，以及散布错假讯息，打击我军心士气、离间台美关系，甚至恫吓我媒体、艺人自我审查涉陆言论，营造「寒蝉效应」；另方面将利用两岸「大交流」，扩大宣介「两岸民族文化同源」，结合大陆市场发展诱因，鼓励台青赴陆发展，以增加对陆认同。

另，蔡明彦于会前接受媒体联访时表示，此次中共军演主要目的是对台恫吓、不是要侵占，尤其赖清德就职演说延续台海现状、维持稳定现状基调，这种状况下还是对台针对性军演，目的还是对内宣传、对外宣示，意图宣示北京对台海局势有绝对主控权。

立法院外交国防委员会29日邀国安局、陆委会、外交部就「第16届总统就职后国际暨两岸情势发展对我国安之影响」进行专题报告。记者谢守真／摄影