80歲免巴氏量表若上路 家總憂16萬健康長者搶外籍看護

立法院拟今天审查「就业服务法」第46条修正案，开放80岁以上免评巴氏量表即可申请外籍家庭看护工。本报资料照片

国民党立委提出就业服务法修正草案，拟开放八十岁以上长者免评巴氏量表即可申请外籍看护，此案将于今天立法院会拚三读。家庭照顾者关怀总会呼吁停止修法，新政策若上路将引发「抢工大战」，将有十六万名健康长者争抢外籍看护。

家总秘书长陈景宁表示，这些长者的照顾工作相对轻松，外籍看护恐走向「家事工化」，让真正有照顾需求的重症、失能家庭照顾者，反而成为政策下最弱势的族群。若修法开放，可说杀鸡用牛刀，更造成另一个更大的系统性危机。

台湾劳工阵线发声明，强调若以年龄、疾病而非以实际照顾需求作为聘雇外看资格，不仅将长照推向家庭化、市场化的深渊，更势必对冲击国内长照人员、中高龄就业机会，呼吁悬崖勒马。

家总评估，目前八十岁以上人口约九十一万，扣除住长照机构点四点六万、使用长照二点○廿七万人、已聘雇外籍看护六点五万人，推估新增五十三万健康长者具备资格，若以其中一至三成想聘外籍看护推估，台湾每年增加外籍看护人数五点三至十五点九万人。

陈景宁也指出，巴氏量表是落后的评估量表，但为申请外籍看护，家属必须推着失能、失智的家人到医院，且容易引发民众与医师冲突、纠纷及不必要的紧张关系。她支持废除扰民的巴氏量表，改以长照的「照顾管理评估量表（CMS）」，由民众申请长照二点○到宅评估。

社团法人台湾失能者家庭暨看护雇主国际协会表示，让巴氏量表回归诊断证明文件而非申请照护人力之用，让医者不必承担开立量表的压力与后果；八十岁长者免评则需配套，包含由长照经费补助照顾重症失能的看护工、重症雇主免缴就业安定费等，让长者聘雇看护不受侵害与政府限制。

失能雇主协会则认为，若修法可能引起抢工疑虑，就应合理调整聘雇政策，持续推动长照体系改革，确保每位长者获得应有的尊重与照顾。反对就服法修法并不能减少长照悲歌。

截至今年十一月底，国内家庭看护工人数为廿二点七万人，平均每年增加约一万名。