直聘外籍看护免巴氏量表? 劳动部:反对以年龄画分

明天立院恐通过《就业服务法》第46条条文修正草案,往后80岁以上长者,免评巴氏量表,即可申请外籍看护。(本报资料照片)

超高龄化来临,长照需求日益增加,有多位国民党立委提出《就业服务法》修正草案,主张80岁以上被看护者,得以免经医疗机构评估、免评巴氏量表评估,即可申请外籍看护,以减轻家庭照顾者压力与负担;劳动部表示,反对单纯以年龄画分,是否放宽80岁以上健康长者即可免评申请外籍看护,应再审慎讨论,并参考专业建议。

针对「就业服务法」24日有可能通过,劳动部表示,去年9月会同卫福部邀请身心障碍、罕见疾病、失智症、家庭照顾者等民间团体及医疗长照专家学者等共同研商简化外籍看护申请流程,获致共识不应以年龄画分,而以家庭照顾需求,采取多元认定方式,免除巴氏量表评估,简化民众申请聘雇外籍看护工程序。

劳动部表示,自去年10月13日起便实施3类对象适用多元免评资格,包括「使用长照服务(居家、日间或家庭托顾服务)连续6个月以上」、「轻度失智症(松绑只要1名神经科或精神科专科医师评估即可)」及「扩大增加重度呼吸障碍及中度吞咽障碍等中重度特定身心障碍项目至14项」,实施至今已核准超过2.3万名80岁以上长者。

劳动部说明,今年再度咨询专科医学会意见,许多专家认为「免评巴氏量表」宜依据被看护者失能情况及照顾需求,不宜单以年龄画分,且今年7月3日立法院卫环委员会公听会中,亦有家总、障盟、居服联盟等与会民间团体及学者认为,未失能者允聘看护将成变相帮佣,不利长辈维持健康自主,反而「加速失能」。

劳动部指出,若往后80岁以上长者免评巴氏量表即可申请外籍看护,民间团体及许多家庭照顾者担忧,恐使外籍看护照顾上弃重择轻,中重症家庭加剧面临移工转出或怠工等劳资争议及转换不成后失联等情形,恐将严重影响中重症家庭聘雇外籍看护权益。

劳动部强调,是否放宽80岁以上健康长者即可免评申请外籍看护,应再审慎讨论,并参考专业建议,建请朝野立委凝聚社会共识,以求周延。